拟加征的关税将依据 1974 年《贸易法》第 301 条实施。
美国 USTR 就六国数字服务税报复性关税征求公众意见
美国贸易代表办公室（USTR）宣布，正在就是否对从奥地利、印度、意大利、西班牙、土耳其和英国进口的约 8800 亿美元商品加征 25% 的关税征求公众意见。此举旨在作为对上述六国征收数字服务税（DST）的报复措施。拟加征的关税将依据 1974 年《贸易法》第 301 条实施。
潜在关税涉及产品范围
潜在关税覆盖多个行业的多种产品，具体包括：
- 奥地利：皮革制品、纺织品、陶瓷制品、高脚酒杯、玻璃器皿、玻璃纤维、铜合金、印刷电路组件以及各种仪器；
- 印度：海鲜、大米、竹制品、软木塞、卷烟纸、羊毛纱线、胸罩、珍珠、宝石、贵金属制品和家具；
- 意大利：海鲜、香水、旅行用品、皮革制品、服装、鞋类、眼镜镜片和光学元件；
- 西班牙：海鲜、手提包、腰带、鞋类、帽子和玻璃器皿；
- 土耳其：纺织地板覆盖物、床单、窗帘、石材、陶瓷制品、贵金属制品和仿制珠宝；
- 英国：个人护理和化妆品、服装、鞋类、陶瓷制品、贵金属制品、仿制珠宝、制冷设备、工业机器人、家具和游戏。
可能受影响产品的完整国别清单包含在相关通知中（按国家分类列出）。
DST 裁定依据与背景
今年 1 月，USTR 裁定这六个国家的数字服务税（DST）均不合理或具有歧视性，对美国商业造成负担或限制，符合《贸易法》第 301 条规定的法律标准。具体认定理由如下：
- 奥地利：仅适用于全球收入至少 7.5 亿欧元且在奥地利境内收入至少 2500 万欧元的数字广告收入公司；
- 印度：仅适用于“非居民”公司；
- 意大利：仅适用于全球收入至少 7.5 亿欧元且在意大利境内收入至少 550 万欧元的数字服务公司；
- 西班牙：仅适用于全球收入至少 7.5 亿欧元且在西班牙境内收入至少 300 万欧元的数字服务公司；
- 土耳其：仅适用于全球收入至少 7.5 亿欧元且在土耳其境内收入至少 2000 万土耳其里拉的数字服务公司；
- 英国：仅适用于全球收入至少 5 亿英镑且在英国内部收入至少 2500 万英镑的数字服务公司。
此外，USTR 的最新行动也终止了对巴西、捷克、印度尼西亚和欧盟的先前调查，因为这些司法管辖区尚未采用或实施数字服务税（DST）。
评论提交与听证会时间表
提交评论、申请参加虚拟听证会的截止日期以及拟加征 25% 关税的美国进口产品清单因国家而异。多司法管辖区的关键时间节点如下：
- 2021 年 4 月 21 日：申请出席听证会及提交书面证词摘要；
- 2021 年 4 月 30 日：提交书面评论；
- 2021 年 5 月 3 日：举行关于拟议行动的多司法管辖区虚拟听证会；
- 2021 年 5 月 10 日：提交多司法管辖区书面反驳评论。
各国具体的截止日期详见相关超链接通知。