行动十年：进展滞后与紧迫性
在可持续发展目标（SDGs）行动十年期间，我们听到许多关于组织、国家和个人如何加大努力以实现 2030 年议程的声音。尽管如此，现实是行动的步伐还不够快，我们在实现全球目标方面已经远远落后。
新冠疫情带来的无数悲剧性后果增加了紧迫感。然而，出于人性使然，关注点已经转向全球社区如何开辟一条新的前进道路——这一口号从可持续发展目标进展的角度来看仍然高度相关。
在此背景下，以及随着全球目标周目前，全球报告倡议组织（GRI）已对各国在本届联合国大会上提交的自愿国家评估（VNRs）进行了分析。自 2016 年以来，全球报告倡议组织（GRI）每年审查各国如何推动私营部门参与可持续发展目标（SDGs）的实施，特别是评估在以下方面的进展：可持续发展目标 12.6。随着每年提交自愿国别评估（VNR）的国家组合各不相同，分析在政治体制、经济体和地理代表性的样本方面存在差异，从而为洞察全球趋势提供历时性见解。
关于私营部门参与的信息混杂
2021 年共有 42 个国家开展了自愿国别评估。非正式且监管较少的经济体往往发现其在追踪可持续发展目标（SDG）进展方面面临挑战，而这些挑战因疫情而加剧。
总体而言，86% 的分析报告承认需要私营部门投资，这一比例是 2020 年的两倍以上，可能由新冠疫情触发；85% 的报告提及私营部门对可持续发展目标的贡献。然而，令人不太鼓舞的是，作为自愿国别评估一部分咨询私营部门的国家数量已降至 2016 年以来的最低水平，为 76%（去年为 87%）。
不过，政府与私营部门为可持续发展目标开展更多合作出现了积极迹象，83% 的报告提及公私合作伙伴关系（相比之下，2020 年为 54%）。这与创新伙伴关系与透明度在可持续发展目标中的关键作用的理念相契合，我们在高级别政治论坛（HLPF）活动期间对此进行了详细讨论，并与恩莱（Enel）及联合国开发计划署“商业行动倡议”共同主办了该活动。
改善可持续发展目标优先事项的协调一致
我们的研究结果表明，各方清楚认识到私营部门在实现 2030 年议程中发挥的重要作用。然而，仅有四分之三的国家在自愿国别评估过程中让私营部门参与是不够的。若要兑现可持续发展目标的承诺，我们需要开放的协作，使所有相关方都参与其中——从分析问题、定义解决方案，到实施和报告进展。
政府和商业利益并非总是完全一致。在自愿国别评估中，私营部门对可持续发展目标 4、可持续发展目标 5 和可持续发展目标 7 的作用被提及最为频繁。然而，正如 2020 年所揭示的毕马威可持续发展报告调查，私营部门最优先关注的可持续发展目标（SDGs）是目标 8、目标 13 和目标 12。这表明可持续发展目标的优先级与责任归属之间可能存在脱节，凸显了所有利益相关方参与并协调一致以实现影响力和进展的重要性。
值得借鉴的案例
我们通过国家自愿评估报告（VNRs）发现该领域存在多项创新的数字举措，可为他人提供启发。例如，哥伦比亚的 SDG 企业追踪平台取得了成功，该平台目前已被该国 480 家企业使用，用于标准化收集关于私营部门在可持续发展目标相关数据方面的信息。2030 倡议平台，同时，该平台与全球报告倡议组织（GRI）标准保持一致，使企业更容易评估其对可持续发展目标（SDGs）的贡献，并通过所有利益相关方的参与，推动塞浦路斯社会对可持续发展目标的参与。
与此同时，分析发现，在印度尼西亚和瑞典以及马来西亚、泰国和津巴布韦的证券交易所，新出台或加强了关于非财务信息披露的法规，这推动了私营部门可持续发展报告的增加。
税务透明度的新兴重要性
作为分析的新内容，2021 年我们看到 29% 的国家自愿审查（VNRs）提及企业税收和税务报告。强大而有效的税收体系对于产生实现可持续发展目标所需的资源并促进包容性经济增长至关重要，然而，它仍然是一个重大挑战。
公平的税收体系是实现 2030 年议程的关键，我们期待在未来几年跟踪这一目标在自愿国别评估（VNRs）中的反映进展。GRI 207：税务 2019——作为首个也是唯一的全球性国家层面综合税务报告标准——将在促进关于公平税收政策的区域和全球对话中发挥重要作用。毕竟，确保为可持续发展提供资金是落实可持续发展目标（SDGs）的基石。
加强势头
通过 2030 年议程，世界各国领导人呼吁企业运用其创造力和创新力来解决可持续发展挑战。然而，我们也需要企业在如何最大化其对可持续发展目标的积极影响方面保持透明。因此，在制定和实施可持续发展目标计划以及审查进展时，政府必须确保将企业和利益相关方纳入决策核心。
展望未来，GRI 将密切关注 COVID-19 应对措施在下一轮自愿国别评估中所扮演的角色。对可持续性挑战的认可是否会促使各国提交更多报告并加强私营部门的参与？多年以后，我们是否能够说这场疫情促成了更大规模的支持可持续发展目标的行动与合作？在这两个方面，逆境中都存在可以且必须抓住的机会。
当你将可持续发展目标视为通往更美好世界的路线图——一个没有贫困或饥饿、实现性别平等、经济公平增长且环境得到保护的世界——那么任何人都不会难以接受参与其中并取得成功的可能性，无论是政府、企业还是公民。各级包容与伙伴关系将是成功实现这些目标的关键。让我们保持乐观，相信我们可以共同迈向那个可持续的未来。