2021 年 9 月 24 日,美国商务部工业和安全局(BIS)在《联邦公报》上发布通知,征求相关利益方意见,对象涵盖国内外半导体设计公司、制造商、材料/设备供应商,以及中间用户和最终用户。
ICT 领域风险与半导体供应链评论请求
美国商务部(“商务部”)下属的工业和安全局("BIS")近期发布了关于信息通信和技术("ICT")领域风险及半导体供应链的评论请求。此举是美国政府更广泛的供应链脆弱性审查的一部分。
第 14017 号行政命令("EO 14017")要求商务部和国土安全部("DHS")提交一份关于信息和通信技术(ICT)工业基础关键部门及子部门供应链的报告。2021 年 9 月 20 日发布的最新通知将 ICT 工业基础定义为:
- (a) 支持地面分发、广播/无线传输、卫星支持、数据存储(含数据中心和云技术)的硬件,以及终端用户设备(包括路由器、天线、接收器等家庭设备及移动设备);
- (b) 关键软件;
- (c) 与一项或多项使能硬件存在直接依赖关系的服务。
BIS 就以下十一个主题征求评论意见:
- “关键物资和材料”(依据行政命令 14017 第 6(b) 节定义);
- “其他重要物资和材料”(依据行政命令 14017 第 6(d) 节定义);
- 生产或供应上述物资所需的制造或其他能力;
- 供应链中断与受损威胁(包括网络、健康、气候、环境、地缘政治、强迫劳动及其他风险);
- 国内 ICT 供应链支持国家安全、经济安全和信息安全的韧性与能力;
- 盟友和伙伴在 ICT 供应链方面的行动;
- ICT 供应链脆弱环节风险的主要成因;
- 对“关键物资和材料”及“其他重要物资和材料”进行优先级排序,以识别选项和政策建议;
- 为确保具有韧性的 ICT 供应链而制定的具体政策建议;
- 为加强国内 ICT 供应链制造、防止中断和受损所需的行政、立法、监管和政策变革;
- 对政府范围内加强供应链工作的改进建议。
关于 ICT 供应链的意见提交截止日期为2021 年 11 月 4 日。
半导体供应链专项问卷与提交要求
针对半导体领域,BIS 于 2021 年 9 月 24 日发布的通知包含专门问卷,面向半导体设计商、制造商、微电子组装商及其供应商和分销商,同时也面向半导体产品或集成电路的中间用户和最终用户。
问卷内容主要涵盖生产流程,并重点关注中间用户和最终用户的半导体及集成电路库存中断情况。利益相关方在提交意见时需注意,BIS 要求评论者填写其网站上的 Excel 表格表单,并随同意见一并提交。关于半导体供应链的意见(含已完成表单)提交截止日期为2021 年 11 月 8 日。
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