美国环境保护署（EPA）已最终确定一项规则，旨在通过执行《美国创新与制造法案》（AIM Act）下的配额和逐步削减计划，减少美国境内氢氟碳化物（HFCs）的生产和消费。根据该最终规则，未来十五年内美国的 HFCs 生产和消费将减少 85%。自 2022 年 1 月 1 日起，生产或进口 HFCs 需获得许可，首批分配将于 2021 年 10 月 1 日前公布。《美国创新与制造法案》指示 EPA 发放固定数量的可转让生产和消费许可，生产商和进口商必须持有与其数量相等的许可。此外，拜登政府下的 EPA 及其他联邦机构还宣布了一系列额外措施，重点在于遏制和控制非法进口。
最终规则确立了 HFCs 的生产和消费基准、法定的逐步削减时间表，以及 EPA 在分配和允许转让许可方面的方法。HFCs 的生产商和进口商应开始调整业务以适应逐步削减计划，并利用潜在的替代方案。根据时间表，计划在 2024 年和 2029 年大幅减少许可量，使 HFCs 的生产和消费降至基准水平的 30%。
EPA 将根据每个生产商和/或进口商在 2011 年至 2019 年期间最高三年的生产和/或进口量来确定初始分配。《美国创新与制造法案》最初规定基线为 2011 年至 2013 年，但 EPA 于 2021 年 5 月发布的拟议规则将其修改为 2017 年至 2019 年。随着最终规则的出台，EPA 决定使用 2011 年至 2019 年期间最高三年的平均值，以确保公平并符合以往的逐步削减计划。
美国政府宣布成立一个由 EPA 和国土安全部（DHS）组成的跨部门工作组，以防止和破坏 HFCs 非法进口到美国。此举紧随欧洲因严格监管而出现 HFCs 非法贸易激增的报道。白宫在其事实清单中指出，“不合规率与其他国家观察到的情况相似”。随着最终规则的发布，美国采用了类似的 HFCs 政策，但旨在避免在欧洲观察到的执法问题，从而确保法规目的得以实现。
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