所有进口商都必须为运往美国港口的货物提交 ISF 申报。ISF（进口安全申报）是一项文档系统，旨在确保所有通过美国港口是合法且安全的。进口安全申报（ISF）起初可能显得复杂，但实际上只需提交一份电子表格。本指南将详细介绍 ISF 的运作方式、所需数据以及如何提交 ISF 申报。
什么是进口安全申报？
进口安全申报及额外要求是由美国海关和边境保护局（CBP）制定的一项规定。该规定也被称为 ISF 或 10+2，要求通过海运向美国运输货物的进口商及其代理人在货物装船前至少 24 小时向 CBP 提交相关信息。遵守 ISF 有助于 CBP 确保没有非法货物通过美国港口。
ISF 仅适用于通过海运或水路运输的货物——不适用于空运进口的货物。然而，ISF 同样适用于外国船上剩余货物（FROB）、立即出口（IE）以及运输与出口（T&E）的货物。这些类型货物所需的数据与标准进口货物的要求略有不同。
ISF 进口商责任
目的地为美国的货物 shipment 的进口商负责为该批货物完成 ISF 申报。进口商通常是负责所运货物的所有者、购买者或其代理人。相关要求相对明确，但针对不同类型的货物存在两种不同的 ISF 版本。
无论货物类型如何，进口商都必须在货物启程前往美国港口前至少 24 小时提交 ISF 申报。
ISF 10+2 与 ISF 5 的区别
美国海关和边境保护局（CBP）提供两种 ISF 版本：ISF 10+2 和 ISF 5。ISF 10+2 是最常见的形式，适用于标准进口货物。ISF 5 要求提交的数据较少，仅适用于过境货物，包括 FROB、IE 以及 T&E 运输。如果进口商不确定其货物属于哪一类，应联系美国海关和边境保护局。
ISF 10+2 适用于所有货物，包括进入美国或运往外国贸易区（FTZ）的货物。ISF 10+2 表格需要 10 项与货物相关的数据要素：卖方、买方、记录进口商编号或 FTZ 申请人 ID 编号、收货人编号、制造商或供应商、送货方、原产国以及商品协调关税表（HTS）编号。海运承运人还需提供两项额外数据要素：船舶积载图和集装箱状态信息。
ISF 5 类似，但所需数据较少。该简化表格仅适用于过境货物。ISF 5 要求提供五项与货物相关的数据要素：订舱方、卸货外国港口、交货地点、送货方以及协调关税表（HTS）编号。
上述所有信息对进口商而言应易于获取。然而，如果进口商无法找到其商品协调关税表（HTS）编号，可参考美国国际贸易委员会数据库以获取相关税则目录及更多信息。其他缺失的信息需从负责运输货物的其他相关方处获取。如果此人并非完成 ISF 申报的代理，进口商则需要联系货物的所有者和购买者。
未遵守 ISF 规定的后果
未能正确提交 ISF 申报可能导致高达 5,000 美元或更高的罚款，并可能对货物本身施加潜在处罚。美国海关和边境保护局可能会扣留未完成 ISF 申报的货物放行。此外，抵达美国港口时未提交 ISF 申报的货物可能被拒绝卸货许可，甚至可能被 CBP 官员扣押。
如何准备和提交 ISF 申报
准备您的 ISF 申报是一个简单的过程，进口商只需花费少量时间即可完成。务必在货物计划出发前尽早开始，以防任何数据缺失或难以查找。准备好与货物相关的所有人员的联系方式，特别是货主和购买方。
1. 尽快收集所有必要信息
提交 ISF 申报的第一步是尽快收集 ISF 10+2 或 ISF 5 所需的所有必要信息。请参阅上文以获取这两种 ISF 格式所需数据的完整列表。大部分信息应 readily available（易于获取），但请准备好联系货物的货主或购买方。不要等到最后一刻才收集 ISF 数据。
2. 选择申报方式
一旦所有必要信息整理完毕，就到了选择申报方式的时候了。提交 ISF 申报类似于提交税务申报表；进口商可以自行办理，也可以聘请第三方代理代为提交表格。
有多种第三方服务可用于此目的，但美国海关和边境保护局（CBP）还运营着一个安全的在线门户供进口商自行提交 ISF 申报。无论哪种方式，ISF 数据必须以电子方式提交——没有纸质提交选项。
3. 提交 ISF 申报
进口商选定申报方式后，即可提交其 ISF 申报。请记住，在提交或将数据交给代理或第三方提交之前，仔细核对所有数据。如果数据被发现不准确，可能会导致 CBP 处以罚款或处罚。
4. 跟踪 ISF 状态
进口商可以使用上述 CBP 门户跟踪其 ISF 申报的状态。CBP 通常不会在每个步骤都更新跟踪状态。进口商仅在 ISF 数据被接受或拒绝时收到通知。
ISF 申报常见问题
只要有正确的信息在手，ISF 提交流程通常简单明了。然而，事后仍可能会有一些疑问。
提交后 ISF 数据发生变化怎么办？
由于最后一刻的运输变更、所运货物的修改，或者仅仅是因为获得了更准确的数据，ISF 数据可能会发生变化。由于持续的供应链中断和延误，此类事件在当今尤为常见。新兴的物联网（IoT）等供应链技术可以帮助进口商保持对其货物的准确实时状态信息，从而可能减少最后一刻更改 ISF 的需求。
如果需要更新 ISF 信息，进口商有一定的灵活性来进行更新。美国海关和边境保护局允许进口商或其代理在货物抵达美国港口前 24 小时内更新其 ISF 数据。
提交 ISF 申报是否有费用？
是的，提交 ISF 申报需要支付费用。进口商必须支付 ISF 保证金以及申报费。这些费用的具体金额略有不同，但总金额通常为 120 美元以内。
通过提交 ISF 申报确保安全
进口商在提交 ISF 申报时，能够保护其货物、业务和客户。美国海关和边境保护局设计 ISF 申报系统是为了确保只有合法的货物才能通过美国港口。提交必要的数据耗时不长，并为进口商、港口员工和美国客户维持安全且合法的航运标准。