《联合国气候变化框架公约》第 27 次缔约方大会（COP27）近期宣布启动“加速迈向零排放”（A2Z）联盟，标志着在与《巴黎协定》一致的零排放汽车转型道路上迈出了更具雄心的新阶段。来自国家及次国家级政府、非政府组织、汽车制造商、车队所有者及企业等 200 多个签署方承诺：到 2035 年，主要市场的新车和厢式货车销售将全部实现零排放；并在 2040 年前在全球范围内达成这一目标。该承诺已于 COP27“解决方案日”正式公开。
A2Z 联盟旨在为全球顶级零排放交通团体搭建交流平台，促进对雄心勃勃的零排放出行政策与战略的理解、制定及执行。通过提供公共平台，联盟希望协助签署方协调倡议并交换资源，从而加速零排放汽车的普及进程。
尽管公路运输行业的电动化趋势积极，但要实现 COP27 的全球气候目标，这一进程必须迅速且显著地加速。因此，A2Z 联盟代表了一种强有力的新战略，旨在为向零排放出行转型积累动能并提供实施支持。
各国敦促电动汽车制造商立即变革当前的生产、制造和运营体系，构建“无碳”循环。同时，各国正专注于实施新政策和投资计划，以加强向零排放的过渡并实现 A2Z 目标。本文将探讨欧盟各行业如何呼吁向零排放车辆（ZEV）转型以迎接更美好的未来，加拿大在未来几年推动 ZEV 使用的计划，以及海事行业如何转向 ZEV 以减少碳排放。
欧盟多个跨行业联盟呼吁制定强有力的政策
为加快向零排放及二氧化碳中性出行的转变，汽车、电气、充电基础设施和能源发电等行业联合起来，推动欧洲议会和理事会制定有力且相互关联的立法。在布鲁塞尔举行的跨行业圆桌会议上，这些作为道路交通脱碳主要参与者的部门，首次联合向政策制定者发出呼吁。
该行业联盟指出，迫切需要加大对由替代能源驱动的各类汽车、卡车、货车和巴士的基础设施投资。为此，欧盟需设定高于《替代燃料基础设施法规》（AFIR）及欧盟委员会《建筑能效指令》（EPBD）建议标准的公共和私人基础设施基准，以实现其目标。
为确保电动汽车在起步阶段具备充电和加氢站的财务可行性，需要公共援助、财政激励、共同出资以及强制性目标。联合签署方认为，这对于确保在整个欧盟范围内快速建立基本基础设施网络至关重要。短期内，特别是在部署速度较慢的地区，仍需公众积极参与。
基础设施建设应与向零排放能源的转型同步进行。事实上，只有与零排放能源转换同步，向气候中性交通和出行的转变才具有意义。签署方主张应向交通运输行业提供激励措施，以促进零排放能源的使用，目标是加快监管流程，部署所需的可再生能源生产能力。
此外，不应忽视最终用户，应制定以客户为中心的充电生态法规。该法规应合理并提供欧盟范围内的漫游服务，同时不损害市场运营商的合同灵活性。
加拿大提出到 2026 年实现零排放车辆销售配额
加拿大政府已根据“零排放联盟”的目标，制定了具有约束力的零排放车辆销售目标。到 2026 年，该国销售的所有新型乘用车、皮卡和 SUV 中，必须有四分之一为零排放版本（包括电动汽车和氢燃料电池汽车）。
加拿大正推行受监管的销售目标：要求到 2026 年所有新售车辆中至少有 20% 为零排放，该比例到 2030 年将升至 60%，到 2035 年达到 100%。预计这些配额将使加拿大人在 2026 年至 2050 年间节省近 340 亿加元的能源账单。其温室气体减排量在三年内将相当于安大略省的总排放量。目前，加拿大约 10% 的温室气体排放来自乘用车。据加拿大通讯社报道，《加拿大环境保护法》可能对未满足配额的进口商和生产商处以罚款，相关信用额度将由国家用于监控汽车销售。
基础设施升级和激励措施都将促进电动汽车的普及。得益于联邦资金，到 2027 年全国将建成 8.5 万个公共充电桩。加拿大传统上为个人购买新的零排放车辆提供高达 5,000 加元的激励措施，为企业购买提供高达 10,000 加元的激励措施。多家制造商承诺 exclusively 生产电动汽车（EV）和/或氢燃料电池汽车。通用汽车和本田分别设定了 2035 年和 2040 年作为完成转型的目标年份。到 2035 年，包括纽约、加利福尼亚和英国在内的部分地区将不再销售汽油动力汽车。
零排放汽车的强制性销售目标将通过鼓励更多驾驶员选择电动汽车来减少排放。目前，超过 50% 的加拿大人希望他们的下一辆汽车是电动汽车，但面临巨大的等待名单和有限的供应，这主要流向已确立销售要求的省份（如不列颠哥伦比亚省和魁北克省）。联邦法律将增加所有省份和地区的供应量，缩短电动汽车和插电式混合动力汽车的等待时间。
“迈向零排放联盟”倡议
全球贸易由航运推动，航运对于全球产品的流动至关重要。尽管航运是污染最小的交通方式之一，但该部门却占全球排放量的 2-3%。国际海事组织（IMO）希望在 2050 年前将航运排放量比 2008 年水平减少 50%。随着政府和行业参与者努力实现雄心勃勃的气候目标，海事部门必须采取必要行动以减少其碳足迹，并扩大绿色生产、运输和商业活动。
“迈向零排放联盟”是一个汇集了交通运输和能源价值链中约 200 个利益相关者的论坛。在 2018 年由 34 个致力于航运脱碳的重要利益相关者宣布《行动呼吁》后，全球海事论坛、世界经济论坛和海洋之友行动于 2019 年成立了该联盟。
到 2030 年，联盟希望实现深海航运路线上低排放船舶的商业化，并依靠可扩展低碳能源所需的基础设施支持（包括发电、储存、分配和加油设施）。在遵循基于科学的环境目标的基础上，通过 2022 年由行业主导的《航运脱碳行动呼吁》以及最近在“迈向零排放联盟”2022 工作组会议上的声明，联盟增强了到 2050 年彻底实现行业脱碳的意愿。2022–2023 年的关键目标包括：
- 推动工业活动，包括在“迈向零排放”成员企业的帮助下创建深海绿色走廊，以及创建连接供需的项目。
- 加快国际海事组织（IMO）的政策制定步伐，见证一项以 2050 年实现零排放为目标的修订版温室气体战略获得通过，并就确保公平且公正的行业转型所需步骤达成共识。
结论
随着气候条件恶化及其带来的不利影响，全球各国正致力于减少总体排放，并尽早实现能源转型。这正是推动 COP27（第 27 届联合国气候变化大会）兴起的原因。COP27 的主要重点是《巴黎协定》的执行，人们对 COP26 的成果寄予厚望，特别是在完成《巴黎协定实施细则》方面，尤其是关于全球碳市场的问题。印度在 COP26 会议上承诺，到 2070 年实现净零排放，并将碳排放强度与 2005 年相比在 2030 年前降低 45%。
根据国际能源署的预测，印度每年需要 1600 亿美元才能实现 2030 年的清洁能源目标，而在未来几年中，没有其他国家的能源消费增长会像印度这样显著。COP26 峰会强调了发展零排放运输的优势。超过 100 个签署方签署了《格拉斯哥零排放汽车和货车宣言》（ZEVs）。印度由 NITI Aayog 倡议代表也签署了关于快速向 100% 零排放车辆过渡的 COP26 声明。
为推进低碳基础设施，NITI Aayog 倡议已与英国政府在多个项目上进行合作，包括充电基础设施、电动汽车和电池储能。印度是全球第五大且增长最快的汽车市场，为电动汽车的普及提供了巨大机遇。向零排放车辆（ZEVs）的转型已 underway，正在降低技术成本并减少对进口燃料的依赖。然而，由于公共交通是印度最便捷且必要的交通方式，除了汽车和货车外，首先专注于降低其碳足迹可能是明智之举。
因此，这种转型需要更多的国家投资。COP27 的重点将是气候融资，特别是鉴于所需资金规模及筹资难度，应如何分配这些资金。尽管截止日期已过，印度仍要求重新审议每年 1000 亿美元的气候援助承诺，以支持发展中国家。由于美国及欧洲地区产生了大部分二氧化碳排放，富裕国家应承担气候支出责任，并确保向零排放车辆的无缝过渡。
作者简介
Aditi 是 Future Market Insights (FMI) 的市场营销负责人。FMI 是一家经 ESOMAR 认证的市场研究与咨询公司，总部位于迪拜，在美国、英国和印度设有办事处。MarketNgage 是 FMI 推出的市场研究订阅平台，帮助利益相关者获取跨行业、市场和细分领域的深度研究。