美议员提出《保护美国先进制造业法案》
众议员卡罗尔·米勒（共和党 - 西弗吉尼亚州）与参议员马可·鲁比奥（R-FL）联合提出《保护美国先进制造业法案》，旨在防止包括中国在内的国家获取可能损害美国利益的税收抵免。
立法背景与担忧
该立法回应了外界对于外国实体（特别是中国）利用拜登政府《通胀削减法案》下税收抵免的担忧。法案涉及的 45X 税收抵免，目前可被生产全球 97% 太阳能硅片的中国企业申领，此举可能对美国制造商造成冲击。
米勒众议员批评拜登政府允许中国获取美国税收抵免，指出 45X 抵免缺乏严格的监管护栏，致使中国获得不公平优势，进而损害美国的就业与创新。她强调需与中国实现战略性脱钩。
鲁比奥参议员重申上述担忧，强调不应将气候议程置于国家安全之上。该法案旨在确保本应惠及美国企业的利益，不会无意中流向敌对势力。
立法核心要点
- 防止 45X 税收抵免流向由外国敌对势力（如中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗）拥有、控制或运营的企业；
- 针对管理及运营直接受外国敌对势力控制的企业；
- 针对通过债务、租赁协议及合同制造安排受外国敌对势力控制的实体；
- 打击通过空壳公司受外国敌对势力控制的企业。
鲁比奥参议员已在参议院提出配套立法。此举凸显了立法者保护美国先进制造业免受敌对国家潜在剥削的坚定承诺。