在最近一次参议院军事委员会会议上,海军部长卡洛斯·德尔托罗强烈支持一项新发布的国会行动计划,旨在扭转美国海上力量衰退的局面。该计划呼吁立即进行大规模投资,成为讨论焦点;马克·凯利参议员特别强调了加强美国商船队的紧迫性。
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凯利参议员指出,商船队规模缩减已构成国家安全风险。他引用了两院报告《国会关于国家海洋战略的指导方针》,该报告概述了振兴美国海事部门的全面方案。德尔托罗部长审阅后表示,完全同意其中的全部十项建议。
推动该报告的两党议员团体包括众议员迈克·沃尔兹、参议员马克·凯利、参议员马可·鲁比奥和众议员约翰·加拉门迪。他们的行动呼吁凸显了重建对经济和国家至关重要的美国海事产业的紧迫性。
美国海上力量的衰退
由于政府和私营部门数十年的忽视,美国海事能力显著下降,导致造船能力缩减及劳动力日益减少。用于运输货物和支持军事行动的美国国旗航运船队也大幅萎缩。与此同时,中国在海事领域的实力迅速增长,其造船能力已是美国的 230 倍,在全球价值 3 万亿至 6 万亿美元的海洋经济中构成了重大竞争威胁。
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“我们必须立即采取行动,以免为时过晚,并对美国未来海上力量进行一次十年一遇的投资。”沃尔兹众议员在报告中敦促道。
报告呼吁政府领导人立即正视这一问题,成立由总统任命官员领导的国家海洋委员会,以制定和实施国家海洋战略。此外,报告强调国会必须充分资助美国海岸警卫队、美国海事管理局和联邦海事委员会等长期面临资金不足和人手短缺的机构。例如,美国海事管理局的员工人数不到其姊妹机构美国联邦航空管理局的 2%。
战略目标与国际合作
该战略倡导与盟友加强国际合作,以应对资源竞争,特别是在印太和极地地区。它强调分担全球海上安全责任和保护关键海上基础设施的重要性。尽管美国海军与盟国部队间存在大量军事合作,但在造船和商船队等领域的经济和商业合作方面却显不足。值得注意的是,全球主要航运公司的首席执行官经常与中国海事官员接触,但极少甚至从不与美国海事管理局沟通。
国会指导方针强调了海上实力在维护国家安全和经济繁荣中的重要作用。协调一致的国家海洋战略对于恢复和提升美国海事能力至关重要,可确保持续获得并控制世界各大洋。
完整的指导文件呼吁立即进行大规模投资,以确保美国未来海上力量的安全。

