阿西尼奥·多明格斯：以透明、包容和多样性引领 IMO 新时代
阿西尼奥·多明格斯以透明、包容和多样性为核心愿景，出任国际海事组织（IMO）秘书长一职。面对航运业不断演变的挑战，从气候变化到安全威胁，他强调需要提高效率、增强韧性并具备前瞻性思维。
凭借曾担任 IMO 关键治理机构代表和主席的丰富经验，多明格斯旨在引领该组织进入一个进步的时代，促进国际合作和切实变革。以下由罗班·阿萨菲娜进行的采访进一步阐述了这一愿景。
主要愿景：迈向进步时代
罗班·阿萨菲娜：首先，祝贺您履新；作为秘书长，您对国际海事组织的主要愿景是什么？
阿西尼奥·多明格斯：航运业正在迅速变化，尽管它面临着来自气候变化影响以及和平与安全威胁等多重全球性挑战。为了生存和发展，该行业必须高效、稳健且具有前瞻性。我将未来四年视为 IMO 的进步时代，其驱动力在于对透明、包容和多样性的承诺。
我决心运用我作为前代表、谈判者及主要 IMO 治理机构主席的全部经验，支持 IMO 的决策过程并达成协议，即使这有时涉及艰难的讨论。该组织通过其国际文书、法规和技术援助计划带来了切实变革，有着长期的良好记录——我打算放大这一趋势。
战略优先事项：聚焦支持与形象
RA：您可以强调几项您计划实施的、旨在推进 IMO 目标和使命的关键举措吗？
AD：我已经为该组织概述了四项战略优先事项：我们的工作、我们的支持、我们的形象和我们的员工。我将专注于为成员国提供更具针对性和可衡量的实施支持，特别是发展中国家，重点是小岛屿发展中国家（SIDS）和最不发达国家（LDCs）。我的目标是提升 IMO 在全球范围内的知名度和声誉，使其成为海事领域内外值得信赖的专业合作伙伴，并成为航运业的倡导者。
我的目标是将该组织转变为一个吸引世界级人才的磁石，一个顶尖人才渴望加入的影响力中心。
数字化转型：提升效率与安全
RA：鉴于技术的快速进步，您如何看待 IMO 拥抱数字化，以提高航运业的安全、安全和效率？
AD：技术进展在航运业中迅速展开。2024 年 1 月 1 日标志着航运数字化的加速取得了里程碑式的进展，因为新的要求生效，强制要求各国政府使用单一数字平台或“海事单一窗口”来与靠港船舶共享和交换信息。这将简化程序，加快船舶抵港、停留和离港的通关流程，并极大地提高全球航运的效率。
另一个重点领域是规范自主船舶的商业使用。这些船舶无需人工干预即可独立运行，无论是远程操控还是完全自主。此类进展需要强有力的监管，以确保海上人命安全、船上货物安全以及船舶本身的安全。IMO 正在努力制定《海事自主水面船舶（MASS）规则》，以平衡新技术带来的好处与安全、环境和贸易便利化方面的关切，以及对人员的影响。
脱碳路径：迈向净零排放
RA：为了实现净零排放的雄心勃勃的全球目标，IMO 优先考虑哪些具体举措或法规，以加速航运业在 2050 年前实现脱碳？
AD：航运业的脱碳是 IMO 的最高优先事项之一。这是一个巨大的挑战，但也是一个使该部门更加可持续并与全球气候变化承诺保持一致的机会。通往净零的路径已在 2023 年《IMO 船舶温室气体减排战略》中得到采纳，该战略设定了明确的减排目标和检查点。目前，成员国正在讨论中期措施以实现减排目标，包括全球燃料标准和温室气体定价机制。成员国已承诺在 2025 年通过这些措施。
教育与培训：培养新一代海员
RA：您认为 IMO 在支持全球海事教育和培训项目发展方面扮演什么角色？
AD：航运业需要充足的船员供应，以运营在任何给定时间在世界海洋上航行的 50,000 艘船舶。我们需要鼓励新一代年轻人将航海作为职业，并解决海事教育和船员培训中的性别失衡问题。
船员培训的基础是 1978 年《海员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW），该公约正在进行全面审查，以确保公约和规则内的能力适应航运、环境保护和气候变化的新技术发展。
IMO 验证了一系列广泛的示范课程，以支持全球的培训机构提供高水平培训，并定期开展特定领域的培训师培训项目。通过与“海事公正转型工作组”，IMO 参与了一个合作项目，该项目正在建立框架，使船员在航运业向零排放过渡时具备相应技能。该项目旨在开发一个培训框架，使船员在航运向零温室气体排放过渡时具备所需技能。
这些只是 IMO 支持海事教育和培训的某些例子。此外，我们还有 IMO 创立的海事培训机构：世界海事大学和国际海事法律研究所，几十年来，它们为全球各地的高层次（硕士及以上）学生提供了海事事务方面的培训。
贸易畅通：应对地缘政治挑战
RA：您将采取哪些步骤来解决可能阻碍贸易顺畅流动的国际航运挑战？
AD：航运是国际贸易的支柱，但地缘政治紧张局势和对海事安全的威胁可能会阻碍贸易顺畅流动，并威胁航行自由权。红海地区对国际航运的攻击就是一个明显的例子。在这种情况下，至关重要的是与政府、行业伙伴和国际社会密切合作，以缓和紧张局势并确保保护船员、船舶和货物。根据国际海事法，船舶必须被允许不受阻碍地进行全球贸易。我们必须倡导保障船员的安全，他们是这些情况下的无辜受害者。
平衡之道：经济、社会与环境的协调
RA：您在决策过程中如何计划平衡经济考量与环境和社会优先事项？
AD：在所有决策中，我们都寻求平衡经济、社会和环境关切。这反映了我们对可持续发展目标的承诺，这些目标以一种协调一致的方法处理这三个关键要素。
我一直相信，让社会的各个部门参与影响他们的决策过程至关重要，我将继续确保为政府、行业和民间社会提供充足的机会和渠道，以提出关切并向决策机构的讨论提供意见。我们还安排讨论论坛，委托专家研究，并就各种问题邀请提交意见。
注：本文采访方罗班·阿萨菲娜是一家总部位于黎巴嫩的区域性海事媒体平台，自 2009 年以来一直在海事报道和网络领域深耕，与区域和国际决策者保持着直接联系。