2021 年前三季度，德国进口了价值 20 亿美元的电气电容器，同比增长 40%。
NEMA 回应 USTR 关于 301 条款关税拟议修改的征求意见
美国国家电气制造商协会（NEMA）已正式回应美国贸易代表办公室（USTR）就 301 条款关税拟议修改及排除程序发布的征求意见请求。NEMA 表示支持政府解决中国相关政策与做法的目标，但强调必须采取平衡策略，以维护美国本土电气制造业的竞争力。
投资驱动转型，对华依赖显著降低
作为全电动未来转型的先行者，自 2021 年以来，NEMA 成员企业已投入超 120 亿美元，用于推动专注于清洁能源的电气产品在美国本土的生产。这一举措成效显著：2018 年至 2023 年间，美国从中国的电气行业产品进口量减少了 6.7%；中国在美国电气行业进口总额中的份额也从 2018 年的 28.2% 降至 2023 年的 17.9%。
警示统一关税政策对行业的冲击
NEMA 指出，电气制造业全球供应链高度复杂，统一的关税政策可能削弱制造商的竞争力。拟议中对价值 205 亿美元的中国进口商品加征 301 条款关税，将对电气行业造成不成比例的打击，因为该类商品占据了高关税清单的 71.3%。此外，若取消 26 种电气产品的关税豁免，预计每年将为该行业额外增加 16 亿美元的关税成本。
呼吁扩大排除范围，支持清洁能源生产
尽管 NEMA 支持针对特定产品的新排除程序，但敦促 USTR 将关注范围扩大至电气产品领域，这对于保障美国清洁能源及先进技术的生产能力至关重要。
NEMA 总裁兼首席执行官 Debra Phillips 表示：“电气制造商正通过回流、新源化、近岸外包和友岸外包等策略，重构关键供应链，以加强美国关键清洁能源产品的制造能力。我们认同政府执行国际贸易合规性的目标，并鼓励 USTR 及政府审查我们的建议，充分评估 301 条款关税对行业竞争力及能源转型的影响，尤其是针对那些无法从他国替代采购的产品。”
NEMA 向 USTR 提出的核心建议
- 扩大关税排除程序，将其覆盖范围延伸至电气产品；
- 为非延长关税豁免建立上诉和纠正机制；
- 发布 301 条款关税税号的综合清单；
- 启动对 301 条款关税体制整体经济影响的独立调查；
- 呼吁总统和国会出台激励措施，支持固定式锂离子电池在美国本土生产；
- 基于实证数据和市场现实，调整 301 条款关税税率。
NEMA 的完整评论文件可在此查阅。