世贸组织总干事:贸易是发展中国家摆脱贫困的关键机遇
世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔 - 伊韦阿拉在 6 月 26 日举行的第九届“贸易援助”全球审议开幕式上强调,贸易为发展中国家提供了宝贵机遇,必须加以把握和利用。在接下来的两天半时间里,政府官员、国际组织领导人和贸易专家将讨论如何更好地将发展中国家融入全球贸易体系。本次活动还发布了世贸组织和经合组织联合出版的《2024 年贸易援助概览》。
回顾“贸易援助”倡议 18 年历程
在开幕会议上,全球领导人回顾了“贸易援助”倡议 18 年来的发展历程。自 2006 年以来,该倡议已动员 6480 亿美元投资,帮助发展中国家增强其参与全球贸易的能力。讨论的重点在于国际社会如何进一步协助低收入国家抓住贸易机遇。
全球贸易成就显著,但挑战犹存
奥孔乔 - 伊韦阿拉总干事指出,今年是世界贸易组织成立 30 周年,恰逢建立《关税与贸易总协定》(GATT)的布雷顿森林会议 80 周年。她强调了数十年来在全球贸易和经济发展方面取得的显著成就。
“自 1995 年以来最引人注目的变化之一是,通过贸易促进的增长使超过 15 亿人摆脱了极端贫困,”她表示。在此期间,中低收入经济体在全球出口中的份额几乎翻了一番,从 16.5% 增至 32.2%,而每天生活费不足 2.15 美元的人口比例则从 40% 降至 11% 以下。
尽管取得了这些进展,当前的全球贸易格局仍面临诸多挑战。“我们正处于动荡时期。我们看到保护主义抬头,产业政策回归,以及一种将贸易描绘成反人类、反地球的叙事。贸易数据显示出碎片化的迹象,志同道合的国家之间相互贸易多于与非对齐国家的贸易,”她解释道。
“正如在最近一轮全球化浪潮中被抛在后面的贫穷国家希望从开放、可预测的多边贸易体系中受益一样,他们却被告知全球化已经结束,必须自力更生,”她补充道。"‘贸易援助’仍然是帮助他们实现这一目标的重要工具。”
关键策略:开放市场与绿色贸易
奥孔乔 - 伊韦阿拉总干事还强调,为发展中国家创造有利环境,使其利用贸易促进增长、创造就业和实现可持续发展至关重要。关键策略包括保持全球市场开放、加强“贸易援助”举措、支持绿色贸易政策,并通过《投资便利化促进发展协定》等协议降低商业风险。
经合组织:投资创纪录,协同效应显著
经合组织秘书长马蒂亚斯·科尔曼强调了“贸易援助”投资在支持开放市场和基于规则的国际贸易体系方面的影响。他强调了基础设施建设、私人融资和贸易便利化在促进贸易以推动发展和增长的重要性。科尔曼指出,需要继续努力确保所有人都能从全球贸易中受益。他还提到了经合组织在促进官方发展援助中的高标准和公司治理方面的工作。
"‘贸易援助’继续成为建立捐助国与发展中国家贸易和经济发展目标协同效应的有效渠道。我们的最新报告显示,2022 年,拨款和承诺达到创纪录的 511 亿美元,比 2021 年增长 14%,”科尔曼表示。
新发布的世贸组织和经合组织旗舰出版物《贸易援助概览》探讨了发展中国家的贸易和发展优先事项,并追踪贸易伙伴提供的“贸易援助”资金的规模和影响。
巴巴多斯外长:聚焦实施框架与创新融资
巴巴多斯外交部长凯丽·D·西蒙兹强调了“贸易援助”倡议在将发展中国家和最不发达国家纳入全球贸易体系、减少与贸易相关的调整成本以及增强小型经济体供应能力方面的持续相关性。西蒙兹承认取得了重大进展,但强调挑战,特别是能力问题,仍然存在。
他提出了关键行动,包括建立有效的“贸易援助”实施框架、创新融资机制如 2022 年布里奇敦倡议下的混合融资和可持续投资,并确保执行《渔业补贴协定》。西蒙兹还提到了一份得到 30 多个世贸组织成员支持的关于渔业补贴的公报。
欧盟:最大援助提供方,应对全球危机
欧盟国际伙伴关系委员尤塔·乌尔皮莱宁发表视频讲话,强调在全球危机背景下采取果断国际行动以促进可持续发展的紧迫性。“我们手中最有力的工具之一就是贸易,”乌尔皮莱宁说,强调了多边合作在促进更加繁荣和包容的全球贸易体系中的作用。她指出,欧盟及其成员国仍是最大的“贸易援助”提供国,近年来贡献了全球援助的 40% 以上。
欧盟的“贸易援助”举措侧重于能力建设以满足技术标准、基础设施发展,以及将女性和弱势群体纳入国际贸易。此外,欧盟正通过加强农业价值链和提高产量来应对粮食安全等全球危机,以回应乌克兰战争的影响。

