1956 年，马尔科姆·麦克莱恩（Malcom McLean）向世界介绍了集装箱运输，这不仅引发了货物处理方式的巨大变革，也催生了支持集装箱化运营所需的设备和基础设施。
在散杂货操作中，一件件地从船上装卸货物的过程可能需要数天甚至数周，如今已基本被淘汰。集装箱化使得装满货物的整个集装箱能够安全、快速且稳固地吊装或驶上/驶离船舶。港口必须进行适应，抛弃旧的木质指状码头和岸边仓库，建造带有门式起重机和靠近系船柱的集装箱堆场的边缘码头。班轮公司购买集装箱并建造箱位式集装箱船。底盘车成为供应链中的关键组成部分，因为所有首公里和末公里的集装箱卡车运输都需要用到它们。
自集装箱化出现以来的 68 年里，根据不同提供者和付费方的观点，底盘车的看法各不相同。对一些人来说，底盘车可能被视为竞争优势；而对另一些人来说，它可能被视为开展业务不可避免的成本以及维护和行政管理的麻烦。如今，底盘车的供应正演变为一个更加互操作、同质化、精简且具有成本效益的系统。
要了解行业的未来走向，我们需要回顾过去底盘车是如何配置的，所有权如何过渡，以及新的配置模式如何演变并持续演进。
多年来底盘车的部署与所有权
在集装箱化的早期，特别是在美国以外地区，公路承运人拥有并运营底盘车。
然而，在美国，航运公司采取了不同的方法。作为其服务产品的一部分，他们向客户提供底盘车和集装箱，用于所有运输环节。由于岸边土地 readily available，大多数码头以“带轮子”的方式运营，减少了码头内的搬运量，并加快了货物的提取和交付速度。底盘车由班轮公司拥有和/或租赁，并由其维护。公路承运人通过交换协议获得底盘车的免费使用权。
这意味着，在集装箱化的前 40 多年里，直到 21 世纪初，底盘车的供应是以班轮公司为中心的。对某些承运人来说，向客户提供底盘车被视为一种竞争优势，而另一些承运人则希望退出底盘车业务，因为这并非其核心专长。此外，由于船公司对底盘车的实际使用控制力有限，他们认为由其他方来运营会更高效。
因此，在 20 世纪 90 年代初，班轮公司寻求更高效的供应模式，开始将其底盘车投入“池”中。这使得各航线能够共享底盘车，从而提高了效率，并通过协同效应带来了运营和管理成本的节约，因为任何底盘车都可以用来移动参与班轮公司的任何集装箱。
这种向池化安排发展的趋势是由提高设备利用率、减少库存、增加周转速度和降低成本的需求驱动的。池化还通过预测和调拨提供了集中的库存控制；标准化了安全和可靠性的维修；减少了港口拥堵，缩短了卡车周转时间，并带来了积极的环境效益，以及因减少设备调拨而产生的区域效率。
在接下来的 15 年里，这些池化安排以多种形式兴起，包括港口终端池、承运人联盟池和合作灰色池。
2005 年，世界许多大型班轮公司在海运承运人设备管理协会（OCEMA）下决定采取更全面的方法进行底盘车池化，并创建了综合底盘管理公司（CCM）来管理他们的合作灰色池。
到 2008 年，有人说是受经济危机的推动，航运公司开始剥离其底盘车，将其出售给租赁公司，并逐渐停止为其所有货物提供底盘车。这为新配置模式的开放打开了大门。
随着班轮公司出售底盘车，货主和公路承运人越来越负责提供底盘车。底盘租赁公司，作为池化模型的主要贡献者，也开始直接向公路承运人、货主和受益货主（BCOs）租赁底盘车。
不同底盘车配置模式的演变
班轮公司所有权 – 2005 年以前
在这种简单的模式中，班轮公司拥有和/或租赁其底盘车。公路承运人会提取班轮公司"A"的箱子，并使用班轮公司"A"对应的底盘车，该底盘车作为航线服务产品的一部分，免费提供用于集装箱运输。
班轮公司底盘车池 – 20 世纪 90 年代中期至 21 世纪初
由班轮公司贡献的底盘车组成的池子在 20 世纪 90 年代和 21 世纪初零星引入，并以不同形式存在。在该国的某些地区，航线仍然拥有和运营自己的底盘车，但也将其投入灰色池，允许卡车司机进入码头并从池中取用任何底盘车来移动参与班轮公司的任何集装箱。
Sea Land Service 是第一个在其与 OOCL 和 P&O Nedlloyd 于 20 世纪 90 年代形成的船舶共享协议（VSA）内实施有限范围的底盘车共享安排的。大约同一时间，马希尔码头底盘车池成立，成为第一个由终端赞助的合作底盘车池。
2004 年，OCEMA 与弗吉尼亚国际码头（VIT）合作建立了汉普顿锚地底盘车池，这是美国第一个全港口范围的灰色底盘车池。
2005 年，OCEMA 成立了 CCM，代表班轮公司在跨美国地区的互操作性底盘车池中管理底盘车。
由 OOCL、NYK 和 Hapag Lloyd 于 2008 年开始的大联盟，也在西海岸产生了重要的“联盟”共享底盘车池。
班轮公司与租赁公司混合所有权池 – 2008 年及以后
班轮公司开始剥离其底盘车，将其出售给第三方租赁公司，后者成为池化模型的主要贡献者，同时也直接向公路承运人和 BCOs 租赁底盘车。
第一家航运公司于 2009 年出售了其底盘车队，意图仅在有限基础上提供底盘车。随着这一变化，他们开始对某些运输收取底盘车使用费，并且仅在承运人拖运（carrier haulage）时提供底盘车。他们还针对商业拖运（merchant haulage）收费。长荣海运（Evergreen）是最后一批于 2019 年出售其底盘车的主要承运人。然而，即使底盘车配置模式发生转变，仍有一些小型承运人保留自己的车队。
随着时间的推移，租赁公司决定创建自己的专有池，以服务其班轮客户，而不是在合作池中运营。
一个例子是洛杉矶/长滩港的“池中之池”（POP）。它于 2015 年成立，合并了三个主要的专有海运集装箱底盘车池：DLCP（DCLI）、TPSP（TRAC）和 FLBP（Flexi-van）。当时，该池涵盖了超过 80,000 辆海运集装箱底盘车的联合车队，起止地点覆盖 11 个主要海运码头和 4 个主要铁路设施。在池运营中，任何贡献到三个专有池（DCLP、TPSP 或 FLBP）中的底盘车，都可以被授权方（用户）在所有参与的池中使用，并可在 15 个起止地点中的任何一个进行交换或归还。
在 POP（港口运营区）中，无论使用何种底盘，底盘均分配给提供商的承运人。虽然这在一定程度上实现了互操作性，但底盘的使用专属于海运承运人指定的提供商，与运输条款无关。
进一步聚焦美国的底盘供应模式
尽管美国存在多种供应模式及其变体，但以下是最常见的几种：
日租模式
在此模式下，底盘客户按天付费。底盘用户与提供商建立双边协议以使用设备。客户/用户可以随时取用并使用设备，并按使用情况收费。这种安排适合希望短期/按日租赁底盘的汽车承运人。采用此模式时，卡车司机只能使用该特定提供商的网络。
合作池/灰色池
底盘贡献者（其中大多数是租赁公司以及其他实体，也称为 EP）根据其在池中贡献资产的合同用户的预期体积，将设备投入“池”中。贡献者向用户（可以是海运承运人、卡车司机或 BCO）收取费用。这些池通常由单一实体管理，该实体负责所有维护与维修（M&R）、调拨和一般运营。池管理者以成本转嫁的方式向贡献者收取这些运营成本，这些成本包含在 EP 对其最终终端用户的收费中。这些池的贡献者包括海运承运人、汽车承运人和托运人。作为回报，这些及其他实体可以在整个池网络中访问池单元以供其使用。未向池贡献的用户可以通过现有提供商参与。合作池或灰色池意味着池中的底盘，无论侧面品牌如何，均为“灰色”，汽车承运人可以将该底盘用于任何集装箱，并将其归还到该区域网络内的任何地点。
中立、专用或“专有”池
通常，在此模式中，单一设备提供商独立运营，池访问和使用的所有方面，包括价格、网络和运营规则，均由该单一 EP 控制。池可以是中立的（即对所有用户开放）或专用的（面向单一用户）。专用池通常由租赁公司为特定客户的使用而设立，通常源自海运或铁路码头。
直接最低运营/购买/无底盘池的长期租赁
在这种情况下，用户要么直接与租赁公司签约以租赁其底盘，要么直接从底盘制造商购买底盘供私人使用。这允许汽车承运人、BCO 和其他方独立于池进行运营。租赁通常跟踪日历周期，承租人按合同期限支付每日费用，并承担包括单位维护和存储在内的所有费用责任。
底盘供应的最新发展
为确保港口用户（包括美国出口商和进口商、卡车司机、铁路公司和海运承运人）以及港口本身能够在一个广大地理区域内获得最具韧性、高效且环保的底盘，公私合作伙伴关系正在建立，以创建单一提供商模式，结合当前灰色池和专有运营安排的最佳特性。
通过单一提供商公用事业型池，池管理者控制底盘的可用性/数量以及底盘的整体质量。底盘费率通常通过公开可用的关税向池用户提供。单一管理机构确保对底盘需求波动的响应性可用性，同时保持底盘的质量/可靠性。
这一发展的最新例子是大南大西洋港口，OCEMA 和 CCM 正在开发下一代南大西洋底盘池（非正式称为 SACP 3.0），其现代化车队拥有 45,000 个单元，于 2023 年 10 月首次亮相。
OCEMA、佐治亚港务局（GPA）、杰克逊维尔港务局（JAXPORT）、北卡罗来纳州港务局（NC Ports）和 CCM 都是历史性谅解备忘录的签署方。该池由 OCEMA 的子公司拥有，并由 CCM 管理，CCM 作为单一提供商，通过与主要租赁公司的长期运营租赁协议履行职责。运营协议的一个关键部分是港口已同意的具有前瞻性的运营参数。
SACP 是美国最大的完全互操作性底盘池，在阿拉巴马州、佛罗里达州、佐治亚州、北卡罗来纳州和南卡罗来纳州拥有超过 75 个地点。
这种底盘供应模式的成功在很大程度上取决于公私合作伙伴关系的强度以及池管理者的技术和管理专业知识。
虽然自集装箱化以来，底盘供应已经发生了显著演变，但趋势仍然允许多种形式，包括这种同质化、精简且具有成本效益的模式。
作者简介
Mike Wilson 是位于新泽西州罗克韦尔的 Consolidated Chassis Management 的首席执行官，该公司是美国领先的合作多式联运底盘池管理者之一。