【第1169期】100亿产业基金支持湖北县域经济高质量发展，三年工作计划出台

我省县域经济高质量发展三年工作计划出台 

2020年县域GDP达到2.8万亿元 

到2020年，县域生产总值达到2.8万亿元左右，占全省生产总值比重稳步提升；GDP过500亿元的县市区达20个，其中过千亿元的县市区1个。4月16日从省经信厅获悉，该厅出台《湖北省县域经济高质量发展三年工作计划（2018-2020）》，打造县域经济升级版。

根据该计划，我省将全要素、全产业链、全地域谋划、布局和发展县域经济，推进新旧动能接续转换、乡村振兴和长江大保护，加强高质量发展重点县建设，力争跻身全国县域经济百强县市数量中部领先、位次前移。

县域经济高质量发展，离不开产业支撑。立足新型工业化，加速产业高质量发展，到2020年第二产业占比48%左右，第三产业占比38%以上；县域工业增加值占GDP比重达到45%左右，高新技术产业占比达到15%左右；县域产业集群整体规模和核心竞争力不断提升，培育壮大一批销售过百亿产业集群。

县域经济发展既要含金量，又要增添含绿量。县域单位GDP能耗三年累计降低9%，主要污染物排放量明显减少，县域空气质量明显改善，优良天数比例明显增加，主要河流、湖泊水质优良比例逐步提升。

人民幸福感不断增强，生活水平明显改善。县域城镇化率达到55%以上，县域城乡居民收入增速高于全省平均水平，城乡居民收入差距进一步缩小，县域社会保障水平不断提高。

省经信厅介绍，我省设立100亿元县域产业发展基金，三年发行100亿元县域经济高质量发展债券，支持市县重大招商引资项目、传统产业改造升级和新兴产业培育，推动县域经济高质量发展。

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实施高质量发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。县域经济既是经济社会发展的“压舱石”和“推动器”，也是经济发展崛起的主力军以及新旧动能转换的主战场。

如何精准施策，推动县域经济高质量发展？省经信厅近日出炉的《湖北省县域经济高质量发展三年工作计划（2018-2020）》提出，打好“特色牌”，走出“特色路”，打造县域经济升级版。

“3+6”县域支柱产业发展带

产业，是推动县域发展的基石。我省将构建高水平县域产业体系，喜新不厌旧，培育新兴产业集群，壮大传统优势产业集群，双引擎强力驱动。

着眼于“新”，实施市县域补链、强链、延链行动，支持县域承接东部产业转移，承接武汉等中心城市新兴产业辐射，围绕新一代信息技术、新能源汽车、高端装备、新材料、生物医药等新兴产业上下游配套产品环节打造全链条产业集群。

同时，“有中出新”，引导汽车及零部件、冶金、化工、纺织服装、农产品加工、建材等优势传统产业，引入新技术、新工艺、新流程，老树发新芽，不断壮大发展。

打造“3+6”县域支柱产业发展带。结合武汉、襄阳、宜昌、十堰、随州等地新能源汽车及专用车，武汉、襄阳、宜昌、黄石、十堰、随州等地轨道交通装备，宜襄黄孝咸新一代电子信息等三大新兴产业发展带布局，引导支持沿线县市区加强产业链配套，精准招商，培育县域新兴产业；结合全省宜荆荆农产品加工、襄十随汽车及零部件、仙天潜水产品精深加工、宜荆黄石化医药、十堰-宜昌-恩施-林区旅游产业、咸宁-孝感-黄冈乡村旅游等六大传统产业带布局，支持沿线县市区承接产业转移，推动传统产业智能化、品牌化、绿色化、国际化转型升级。

产业融合化发展提速，“互联网+农业”“互联网+制造业”“现代服务+制造业”加快融合，推动快递物流、示范县整体行政村和建档立卡贫困村电商服务覆盖率达到50%左右。

有条件县市可发展总部经济

跳出“县域”，打破行政区划壁垒，建立省级区域统筹协调机制，在更高层次统筹县域经济发展。

围绕武汉城市圈建设，推动武汉与周边县市探索加快基础设施、工业园区、产业市场等共建共享，推动武汉关联配套产业、深加工产业、劳动密集型产业、加工贸易和服务业向县市转移；推动襄阳、宜昌两个“省域副中心”辐射带动一批经济强县市发展壮大；鼓励有条件的县市发展总部经济。

经济发达镇、特色小镇、专业小镇、技术创新专业镇加快建设，打造50个国家和省级宜居宜业宜旅游的特色小镇。

做大县域龙头企业，支持更多县域龙头企业进入国内500强、民营500强，三年内培育100家国内有影响力的大中型企业集团；促进中小企业成长，每年从国家级经开区、高新区中评选一批规模较大、贡献突出、有市场、成长性较好、科技含量较高的企业，实行县市区挂点帮扶；大力培育隐形冠军企业，2020年省级以上细分行业“隐形冠军”突破1000家。

我省将建立县级非公有制投诉服务中心，完善民营企业合法权利保护机制。

百亿产业发展基金给力县域

拿出硬招实招、真金白银，为县域经济发展注入活力。

激发企业创新主体作用，推进新一轮高水平企业技术改造三年行动计划、科技型中小微企业创新竞技行动计划；鼓励企业牵头建立产业创新联盟，联合实施产业关键共性技术攻关；在县域统筹建设200家以上工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等省级以上创新平台，支持1000　家县域规上企业建设企业技术创新或研发中心。

有序放开电力交易市场，降低直供电交易门槛，到2020年县域电力市场交易电量占全省市场交易比例不低于50%。

支持国际贸易单一窗口向重点开放开发县市区延伸，建设一批开放型园区。

我省设立100亿元县域产业发展基金，三年发行100亿元县域经济高质量发展债券，支持市县重大招商引资项目、传统产业改造升级和新兴产业培育；每年安排5亿元省级专项资金，奖励县域经济高质量发展和进位较快的县市区。