上海市政府已经决定成立上海市跨境电商工作领导小组，组长由上海市副市长周波出任，上海市政府副秘书长陈寅出任副组长，上海市发改委、商务委、财政局、地税、口岸办、海关、自贸区管委会等13个部门的有关负责人出任领导小组成员。
领导小组办公室设在上海市发改委，办公室主任由上海市发改委副主任顾洪辉兼任，副主任则由上海市商务委副主任申卫华兼任。
“上海跨境电商经过两年的试点，之前还有很多体制机制的障碍难以突破。跨境电商这种业态涉及的部门众多，市里也没有一个专门推进这项工作的机制。”一名知情人士说，“通过试点一段时间，现在各部门也比较有共识，跨境电商企业也有了一定的量，问题能找得准。总之是比较好的时机。”
跨境电商涉及的监管部门极多，包括海关、口岸办、财税等等，既有地方政府组成部门，也有中央驻地方分支机构，监管协调成本高。
为降低这种监管成本，杭州、厦门等跨境电商试点城市也都设有跨境电商领导小组，但领导小组组长一般都由当地的副市长出任，鲜有省部级领导入列。
上海成立由副省级官员挂帅的领导小组，对推进跨境电商行业快速发展的决心可见一斑。
上海市发改委已起草了上海市促进跨境电子商务发展的意见，预计7月份就会公布。
“围绕跨境电商发展，（意见）提出了目标、路径和重点举措，包括加快政府职能转变、建设跨境电商公共服务平台、发展跨境电商物流体系、鼓励跨境电商业态创新、完善跨境电商监管制度、优化跨境支付与收结汇服务等方面。”
6月10日召开的国务院常务会议就对促进跨境电子商务健康快速发展作出部署。会议提出四点具体要求：
一要优化通关流程，对跨境电子商务出口商品简化归类，实施经营主体和商品备案管理，对进出口商品采取集中申报、查验、放行和24小时收单等便利措施。
二是落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策。鼓励开展跨境电子支付，推进跨境外汇支付试点，支持境内银行卡清算机构拓展境外业务。
三是鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、仓储、融资等服务。引导企业规范经营，打击违法侵权行为。
四是鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道，培育自有品牌和自建平台。合理增加消费品进口。促进外贸提速放量增效。
一名资深业内人士指出，国务院提到的方案，都是全国众多跨境电子商务出口试点城市已经在试行的，但都有待进一步完善落实。
以跨境电商零售出口货物退免税为例，跨境B2B电商敦煌网副总裁张永捷说，目前这方面仅在一些省市做过实验性的尝试，还没有完全落实，“主要问题是各地的海关等监管部门在这种新型业态面前，还没能力处理规模性的退税。”
“这件事涉及到国税总局和海关，需要协调解决，进一步给出操作细节。” 业内人士说。
