2026年职教出海最值得关注的五个国家

稳定友好关系与高层互动：2026年2月25日，德国总理默茨抵达北京，开启他就任后的首次访华行程。“你在中国人过年期间访华，就像是亲朋好友串门，充分体现了中德关系的密切和高水平。”习近平主席在会见时这样评价。此次随默茨访华的还有包含30位德国经济界代表的高级别代表团，成员来自汽车、化工、生物制药、机械制造等德国优势领域的头部企业。

职业教育概况：德国双元制职业教育举世闻名，由联邦政府与各联邦州共同治理。联邦政府负责企业在职培训部分的法律框架，联邦教育与研究部（BMBF）主管职业教育基本政策；各联邦州负责职业学校的运行，通过州教育法案进行管理。社会伙伴（雇主协会与工会）通过各级委员会深度参与决策，形成了国家、社会、企业协同的治理体系。

优势产业与急需发展专业领域：德国电气与电子行业是该国经济支柱产业之一，被称为“工业创新引擎”。该行业覆盖自动化技术、消费电子、传感器、微芯片、智能电网、物联网等多个领域，吸纳就业约90万人，目前拥有约9万名研发人员，年均专利申请量达1.3万项。当前，德国正加快工业人工智能在电气与电子行业的应用，西门子、博世、SAP等企业正积极布局工业AI、智慧能碳管理等领域。与此同时，德国面临数字化转型人才短缺的挑战，对信息技术、人工智能、软件工程等领域的专业人才需求持续攀升。

中资企业在德发展：过去十年，中企对德投资经历了深刻迭代。从早期以美的收购库卡为代表的“抄近道”式技术并购，转向如今以新能源、氢能、工业软件等绿色科技与数字经济领域为重点的价值深耕。投资结构也从大额控股并购主导，转为少数股权投资、技术授权与绿地投资并行的多元组合。当前，中企在德投资更注重本地化融合与合规运营，从“规模扩张”转向“精耕细作”，对既懂中国企业文化又熟悉德国技术标准的复合型人才需求日益迫切。

稳定友好关系与高层互动：2025年4月，西班牙首相桑切斯访问中国，成为特朗普发动全球关税战以来首位访问中国的欧洲国家领导人。桑切斯多次呼吁欧盟自主制定对华关系准则，避免与美国保持一致立场。2026年，桑切斯计划再次访华，这将是他就任首相以来第四次正式访问中国。桑切斯表示，对中国的访问应该是一年一度的活动，他认为中国很重要，高层互访对巩固两国关系至关重要。

职业教育概况：西班牙职业教育由教育与职业培训部主管，近年来经历了深刻变革。桑切斯首相明确表示，职业教育“不再是B计划，而是许多年轻人的A计划”。目前西班牙有超过120万名学生选择职业教育，毕业生就业率接近90%，许多工业领域更是接近100%。2026年，西班牙政府将新增10所卓越中心，重点布局战略产业领域，并通过皇家法令规范私立职业教育中心质量，确保培训机构“有标准、有严谨性、有监督”。

优势产业与急需发展专业领域：西班牙经济支柱包括旅游业、制造业和可再生能源产业。旅游业是西班牙核心产业之一，对酒店管理、餐饮服务、文化旅游等专业人才需求持续旺盛。制造业领域，电动汽车和智能制造业快速发展，对新能源汽车技术、电池维护、智能工厂运营等相关技能人才需求巨大。可再生能源是西班牙特色优势产业，对风能运维、光伏安装、能源管理等领域人才需求持续增长。

中资企业在西发展：中国企业在西班牙的投资正不断深化。在新能源领域，中国企业计划在希洪港建设海上风电基础制造工厂，将当地定位为服务欧洲海上风电项目的集结枢纽。在汽车领域，中国车企正加速推进西班牙工厂的投产计划，将西班牙打造为面向欧洲及拉美市场的出口基地。随着中资企业本土化运营的深入，对熟悉中西双语、掌握专业技能的本土人才需求正在快速释放。

稳定友好关系：保加利亚是世界上第二个同新中国建立外交关系的国家，两国传统友谊深厚。2009年，国家副主席习近平访问保加利亚时指出，保加利亚已成为中国在巴尔干地区重要的经贸合作伙伴。近年来，在“一带一路”倡议和中国-中东欧国家合作框架下，两国关系持续升温。

职业教育概况：作为欧盟成员国，保加利亚职业教育体系正在经历现代化改革，以更好地适应欧盟标准和产业需求。该国积极参与欧盟职业教育与培训政策框架，推动本国资历框架与欧洲资历框架（EQF）对接。职业教育由教育与科学部主管，涵盖中等职业学校和高等职业学院两个层级，重点培养制造业、农业、信息技术等领域的技能人才。

优势产业与急需发展专业领域：保加利亚在有色金属、酸奶、葡萄酒、玫瑰油等传统领域具有优势。同时，该国在传感器制造方面具有独特地位——欧盟约80%的汽车传感器产自保加利亚，对精密制造、自动化技术人才需求旺盛。当前，保中两国正积极拓展高科技与绿色产业合作，包括人工智能、3D打印、无人机应用、光伏等前沿领域，这些领域正面临技术人才供给不足的挑战。

中资企业在保发展：保加利亚对中国车企“完全敞开大门”，期待中国电动汽车企业在保投资设厂，共同开发面向欧洲市场的整车与零部件。以保加利亚2026年加入欧元区为契机，该国正成为中国企业进入欧盟市场的重要门户。随着更多中资企业进入，对熟悉中东欧市场、掌握专业技能的本土人才需求将持续增长。

稳定友好关系：中塔两国是全面战略伙伴关系。近年来，在习近平主席和拉赫蒙总统的战略引领下，中塔关系保持高水平发展。两国在“一带一路”框架下的合作成果丰硕，涵盖基础设施、能源、农业等多个领域。

职业教育概况：塔吉克斯坦政府高度重视职业教育发展。2025年11月，政府批准了《2026-2029年职业教育发展计划》，旨在解决技能人才短缺问题，总投入达4亿索莫尼，其中超半数来自国家预算。目前塔吉克斯坦拥有66所初级职业教育机构和86所中等职业教育机构。新计划将重点推进数字化、师资培训、校舍修缮及产教融合，预计到2029年建成更为现代化的职业教育体系。

优势产业与急需发展专业领域：塔吉克斯坦的优势产业包括农业（棉花、水果）、轻工业、水利水电和矿产开发。随着塔吉克斯坦政府提出“2026工业发展年”战略，制造业、加工业、矿业等领域正迎来快速发展期，对相关技术技能人才的需求急剧上升。特别是矿业开采、农产品加工、水利工程建设等领域，急需大量技术工人和现场工程师。

中资企业在塔发展：中资企业在塔吉克斯坦的参与度持续加深，涉及领域从传统基建扩展到矿业、农业加工、制造业等。多家矿业、能源领域的中资企业在塔项目运营规模不断扩大，对本土化技术技能人才的需求日益迫切。为满足这一需求，中资企业与国内职业院校合作，开展针对性的员工语言、专业技能培训，助力企业加强本土化运营与优化供应链体系。

稳定友好关系：哈萨克斯坦是“一带一路”倡议的首倡之地。建交30多年来，中哈关系实现从友好关系到永久全面战略伙伴关系的跨越。两国高层交往频繁，政治互信不断深化，为各领域合作提供了坚实保障。

职业教育概况：哈萨克斯坦拥有较为完善的职业技术教育体系。截至2025-2026学年，全国职业学校在校生总数达56.2万人，其中70.6%享受国家财政资助。职业教育由教育和科学部主管，涵盖职业高中和职业学院两个层次。2025年招生约20.2万人，毕业生近16.9万人，就业率为60.4%，另有16.8%的毕业生升入高等院校继续深造。

优势产业与急需发展专业领域：哈萨克斯坦的优势产业包括能源（石油、天然气）、矿产、农业和交通运输。当前，哈萨克斯坦正积极推进数字化转型，“数字哈萨克斯坦”战略对信息技术、通信工程、智能制造等领域的人才需求持续增长。同时，新能源、绿色经济也成为重点发展方向。在水资源领域，哈中双方正积极推进共建水利专业联合学院，聚焦水务行业工人和中级专业技术人员的培养。这些新兴领域普遍面临专业人才供给不足的问题。

中资企业在哈发展：中资企业在哈萨克斯坦深耕多年，中石油、中建、华为等企业在当地业务规模庞大。近年来，已有数百名哈萨克斯坦专业人员在中国完成进修，多家中国企业持续资助当地学员赴华培训。这些企业在哈面临本土化技术技能人才短缺的共性问题，急需既懂中文、又掌握专业技能、能够理解和适应中方管理模式的复合型人才。随着中哈产能合作深化，企业对“语言+技能”复合型人才的需求将持续扩大。

纵观这五个国家，一条清晰的脉络浮现出来：德国代表技术前沿与标准高地，西班牙象征南欧门户与产业升级，保加利亚充当巴尔干支点与新兴市场，塔吉克斯坦和哈萨克斯坦则构成中亚产能合作的重要阵地。它们共同的特点是：与中国保持稳定友好关系、具备鲜明产业优势、中资企业深度布局、对技能人才存在真实迫切的需求。

对于关注职业教育出海的从业者而言，这五个国家值得持续追踪。2026年，随着中国“十五五”规划的开局和各国发展战略的推进，职教出海的机遇版图将更加清晰。如果您对上述五国“职教出海”合作项目感兴趣，欢迎联系我们：

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