昨天，许多人都被上海公安局一个户口规定给刷屏了吧。
3月13日，上海市公安局在其官网公布《上海市常住户口管理规定》全文，其中第46条规定：
这个规定将从2018年5月1日起正式实施。
昨天，“上海发布”又发送了文章，据上海市公安局官方微信“警民直通车上海”，市公安局人口办就群众关心的5月1日即将施行的新《上海市常住户口管理规定》第四十六条有关问题作出解读。
哪些人员需要办理注销户口登记？对于未主动申请注销户口的出国定居人员，公安机关如何注销其户口？出国注销户口后能否恢复？
问：这条规定是新的吗？
答：早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。
2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。
即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。
问： 根据第四十六条， 哪些人员需要办理注销户口登记？
答：出国定居或者加入外国国籍的人员，需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当注销户口人员。
问：出国定居或者加入外国国籍的人员，如何办理注销户口登记？
答：上述人员办理注销户口登记，根据本人申请，加入外国国籍的人员需提供外国护照；出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办，必须委托律师办理或者公证委托他人办理，代办人还需提供身份证明。
问：对于未主动申请注销户口的出国定居人员，公安机关如何注销其户口？
答：公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可注销其户口。
问：出国注销户口后能否恢复？
答：注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中，具有华侨身份的，由市侨办进行审批；不具有华侨身份的，由市公安局出入境管理部门审批。
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我们来澄清几个误区
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1
上海≠中国
昨天，许多微信公众号写着“中国新规”“中国宣布”，这些都可算是标题党，制造恐慌。
大家都知道，这是上海公安局的规定，不是中国公安部的规定，《上海市常住户口管理规定》只能管上海户籍的人，不能管到全中国的人。
有人担心，上海是个试点，以后将在全国铺开。这有可能。但你也知道，这规定本来就有，只是中国情况复杂，许多地方没有执行。而这次上海特别提出“强制”“一个月期限”，感觉是动真刀真枪了。
但毕竟上海是上海，有的试点试着试着就试没了。如以前出国留学都要求被强制取消中国户口，后来反弹太大，也就没有执行了。
而上海这次的户口规定，一个核心的考虑很可能跟上海市要控制常住人口总量有关。
根据2017年底出台的《国务院关于上海市城市总体规划的批复》，上海城市总体规划目标是到2035年将常住人口控制在2500万左右，也就是说，未来17年内，上海市常住人口只允许增长80万左右，增长空间极为有限，压力也很大。
其实不只是出国定居，哪怕是离开上海到外省居住都会对保留上海户口造成诸多不便，绝非只是针对绿卡持有者。
2
注销户口≠注销国籍
有人听到注销户口，感觉有种被“娘亲抛弃”的失落感。其实大可不必，因为
注销户口不等于注销国籍！
大家都知道中国有严格的户口管理制度，户口代表你是所在地的居民，享受所在地的权利和福利。
而国籍代表着的是公民权利，是享受国家赋予的权利一种身份权。即使你拿有外国的绿卡，但只要没有加入外国国籍，你仍可持有中国护照，你仍然是中国人，在外享有中国的领事保护等权利。
但如果你加入了外国国籍，那对不起了，中国国籍自动丧失，因为中国不承认双重国籍。
由于中国管理机构无法第一时间知道你加入外籍，所以许多华人还有中国户口和护照。但随着中国有关机构的管理加强，未来这种情况应该会越来越少。
3
一拿到绿卡≠马上注销户口
根据国侨办规定：华侨“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两年内累计居留不少于18个月。
中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格，5年内在住在国累计居留不少于30个月，视为华侨。
所以虽然你拿有外国绿卡，但只要长期住在国内，是不会被注销户口的。上海公安局也回应了：“并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当注销户口人员。”
所以那些留学生、公派出国的人，或是还在国内长居的绿卡者啊，你们就放心吧。
4
注销户口≠无法恢复！
如果你拿有外国绿卡，被注销中国户口后，还是可以恢复的，但前提是你要回国定居，对于居住时限，每个省份规定不同，如福建省规定要在国内连续住满60天或累计住满90天。
当然，你要恢复户口，就要填写“恐怖”表格——《自愿放弃国外居留资格声明书》！这就是绿卡与户口二选一的PK。
5
注销户口≠无法换护照
很多人担心，没有了户口和身份证，就无法更换护照，其实不用担心。如果你在原住国，直接找当地大使馆领事馆换领。
如果你还在中国，护照要过期了，只需要提供海外‘绿卡’和原有的旧护照，不需要再提供本人的户籍信息。
如果在国内，把中国护照丢失，你可到派出所开具户籍证明，再申请办理相关证件。
6
注销户口≠无法领退休金
很多人在出国前，都在国内工作并按规定缴纳养老金。那么，当被注销户口后，养老金如何领用呢？
国内的规定是：“如果是退休前其本人出国定居，那么将终止其社保关系，其缴纳的养老金将全额退还至其个人账户；
如果是已经退休的出国定居人员，则其需要每年提供‘生存证明’，可按月领取养老金。”
国侨办也说过，只要你在加入外国国籍前，已达到中国法定退休年龄并办理了退休手续，照样与国内的退休人员享受同等待遇。
因此，注销户口后，如果你已退休，不会影响你正常领用养老金。
明白上面6个误区后
你是否放心一些？
被注销户口不是世界末日
但会相当的不方便
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虽然说国家法律规定持护照可以在国内畅通无阻，但是你持护照住个酒店，许多酒店就拒绝你。你虽然可以持护照网上订火车票，但是无法自动取票，乖乖排队到人工窗口取票，异地取还要给手续费。
至于买房产、开银行卡、医院看病等等，只要和身份证有关的，有100个关口就有100个不方便，简直是罄竹难书。
来源：上海发布
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