深海采矿:潜力与挑战并存
世界海洋占地球表面积的 71%。从海床开采钴、铜、镍、银、金或锌等各种矿产,为商业采矿带来了巨大的潜力。然而,与陆地采矿一样,环境问题始终处于核心地位,制定游戏规则正变得日益紧迫。
监管稳定性至关重要
任何行业的监管稳定性对于高效和可预测的增长都至关重要。当企业能够明确界定哪些行为是允许的时,诉讼风险就会降低,业务得以有序进行。深海采矿正处于关键节点,勘探阶段现已完成,亟需确定未来如何开展采矿活动。
国际海底管理局(ISA)的监管进程
目前,深海采矿公司从事所谓的“浅水”采矿,开采钻石或锡等矿物。国际海底管理局(ISA)是联合国负责管理和保护大片海床的监管机构。根据《联合国海洋法公约》设立,ISA 得到所有 168 个联合国会员国以及欧洲联盟的支持。自 2014 年以来,ISA 一直在努力将深海采矿的监管参数编纂成文,但进程缓慢。
产氧结核的发现引发关注
与此同时,今年早些时候的一项开创性研究揭示,太平洋海床底部存在产氧结核。这一发现尤为引人注目,因为通常产生氧气需要阳光照射。此外,这些结核正是矿业公司所寻求的类型。多金属结核富含镍、铜、钴和锰,而多金属硫化物则是含有铅、锌、金和银的矿床。
公海区域的复杂监管环境
产氧结核的发现引发了对任何可能破坏海床行为的强烈反对。各国有权在其主权领土内以及其领海内(如适用)开发自然资源。在联合国规定属于“人类共同继承财产”的公海区域,监管环境则更加复杂。
国际海底管理局的工作仍在继续,预计将于 2025 年 7 月前通过相关规则。

