此前，我们探讨了特朗普总统依据 1962 年《贸易扩展法》（经修订，19 U.S.C. 1862）第 232 条规定，对铝、钢铁及其部分衍生品进口采取的措施。上周的总统公告进一步取消了所有针对特定国家的豁免、特殊计划（如配额）以及针对特定产品的排除项。
指示各机构研究互惠贸易与关税的备忘录
我们还讨论了特朗普总统签署的备忘录，该文件指示商务部长和美国贸易代表（USTR）在与其它行政分支机构协商后，调查“非对等”关税及其他被认定对美国企业不利的贸易做法给美国造成的损害。尽管总统此前曾暗示对等关税计划将“几乎立即”生效，但该备忘录表明，在实施全面的对等关税体系之前，相关机构将进行进一步的审议和事实调查。
取消并恢复对低价值进口商品的最低免税额豁免
继特朗普总统于 2025 年 2 月 7 日（星期五）取消最低免税额后，他发布了一项修正案，针对价值低于 800 美元的中国进口货物暂时恢复了免税豁免。在商务部建立足以“全面且迅速地处理和征收关税收入”的系统之前，目前适用最低限度豁免的小额货物将继续享受该最低限度豁免。
2025 年 2 月 5 日的行政命令并未确立追溯性适用最低限度待遇的资格。因此，美国海关和边境保护局（"CBP"）不会对在 2025 年 2 月 7 日恢复处理来自中国的最低限度清关申请之前被拒绝享受最低限度待遇的任何货物退还关税。
出口新闻
BIS 冻结所有新出口许可证申请
工业和安全局（"BIS"）已悄然暂停本月提交的所有新出口许可证申请的审查，理由是进行“政策审查”。该局未提供关于申请流程何时恢复或正在审查的具体政策方面的更多细节。预计这一暂停将加剧 BIS 已经漫长的处理时间，其许可办公室正面临人员短缺问题。
这并非 BIS 首次暂停新许可证。过去，该局曾暂停向特定最终用户（如中国的中芯国际和华为）出口的许可证，以解决敏感的政策问题。2023 年，BIS 还实施了针对秘鲁、厄瓜多尔和危地马拉的火器、零部件和弹药的新出口许可证无限期暂停。
国会提名
霍华德·卢特尼克是唐纳德·特朗普提名的商务部长人选，负责监督总统雄心勃勃的贸易和关税议程，现已准备在未来几天内进行参议院全体确认投票。2025 年 2 月 13 日，参议院以 52-45 票通过了霍华德·卢特尼克的提名。此前一周，参议院商业、科学和交通委员会以 16-12 票将卢特尼克的提名送交全院表决，只有约翰·费特曼参议员（D-Pa.）与所有共和党人一起投了赞成票。