本文涵盖新特朗普政府第七周发生的贸易发展动态。内容涵盖截至 3 月 7 日（星期五）东部时间中午 12 点之前发生的事件。
与进口相关的发展动态
依据《国际紧急经济权力法》对加拿大和墨西哥实施的关税于 3 月 4 日生效，但两天后有所调整
特朗普总统根据 1977 年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对加拿大和墨西哥实施的关税于 2025 年 3 月 4 日生效。美国海关和边境保护局（CBP）于 3 月 6 日在《联邦公报》上发布了针对来自加拿大和墨西哥的相关指南。
两天后，总统修改了先前的行政令，豁免符合《美国 - 墨西哥 - 加拿大自由贸易协定》（USMCA）优惠待遇的来自加拿大和墨西哥的商品。
海关随后发布了针对加拿大和墨西哥的最新指引。
当前状态：
- 豁免的合格产品：自 3 月 7 日起，符合美墨加协定（USMCA）优惠待遇的商品将不受《国际紧急经济权力法》（IEEPA）关税的约束。该豁免不具有追溯力。
- 不符合资格的产品：不符合 USMCA 待遇的产品将继续受到针对从加拿大和墨西哥进口商品征收的 IEEPA 关税的约束：
- 自 3 月 4 日起，部分能源进口适用 10% 的 IEEPA 关税。
- 自 3 月 4 日起，所有其他进口商品适用 25% 的 IEEPA 关税。
- 自 3 月 7 日起，不符合 USMCA 资格的钾肥将适用 10% 的 IEEPA 关税。
- 来自加拿大和墨西哥的微量免税进口（de minimis imports）仍可享受免税待遇，直至美国商务部通知总统已建立适当系统以处理并征收此类进口的关税。
加拿大和墨西哥的反制措施：
- 加拿大：加拿大宣布对美国进口商品采取反制措施。加拿大于 3 月 4 日（星期二）宣布对价值 300 亿美元的美国产品征收 25% 的关税。加拿大还发布通知，表示拟对另外价值 1250 亿美元的美国产品实施第二轮关税，并征求公众意见，截止日期为 2025 年 3 月 25 日。
- 墨西哥：预计墨西哥也将对美国采取反制措施，但具体反制性质尚未公布。据报道，墨西哥将于 3 月 9 日（星期日）宣布关税和非关税措施。
中国 IEEPA 关税增至 20%，中国反制
2025 年 3 月 3 日，总统发布行政命令，将此前宣布的对华进口商品 10% 的关税提高至 20%。海关发布了一份通知，就对中国和香港加征额外关税的实施提供指导。该通知列出了《美国协调关税表》（HTSUS）第 99 章下进口商在 2025 年 3 月 4 日东部标准时间凌晨 12:01 之后进口的来自中国的货物所需申报的关税子目。此指导随后刊登在《联邦公报》上。
中国随后宣布对从美国进口的某些产品实施报复性关税。
为钢铁和铝关税设立关税子目
2025 年 3 月 5 日，商务部（Commerce）在《联邦公报》上发布公告，对美国协调关税表（HTSUS）进行修改，以实施总统于 2025 年 2 月 10 日宣布的钢铁和铝关税。
关于木材、木制品及相关衍生产品的第 232 条新调查
2025 年 3 月 1 日，特朗普总统发布了一项行政命令，指示商务部对木材、木制品及其衍生产品的进口发起 232 条款调查。
众议院提出取消最低限度豁免的法案
众议院筹款委员会贸易小组委员会资深民主党议员桑切斯（D-CA）提出了一项法案，旨在终止对最低限度入境货物的关税豁免。最低限度豁免允许某些低价值进口货物免关税进入美国。该法案将立即终止对中国包裹适用最低限度待遇，仅对过境货物保留有限例外。对于其他国家，该法案将在四个月的过渡期后逐步取消最低限度待遇。在过渡期内，美国财政部将被要求制定法规，以确保法律的有效执行。
出口管制与制裁
OFAC 制裁也门胡塞武装
2025 年 3 月 4 日，美国国务院将安萨尔拉（Ansarallah，通常称为“胡塞武装”）指定为外国恐怖组织（FTO）。胡塞武装此前已被列入美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）特别指定国民（SDN）名单中的特别指定全球恐怖分子（SDGT）名单。
与 FTO 指定同步，OFAC 修订了几项与安萨尔拉相关的通用许可证，以便继续允许在也门开展人道主义相关活动，否则这些活动将根据《外国恐怖组织制裁条例》被禁止，包括第 22A 号通用许可证，该许可证授权提供某些农产品、药品和医疗设备。OFAC 还修订了先前发布的通用许可证，以缩小涉及安萨尔拉的授权电信交易的范围，并取消先前允许通过也门的港口和机场进行与安萨尔拉相关的精炼石油产品进出口交易的授权。
此外，2025 年 3 月 5 日，OFAC 根据反恐行政命令 13224（经修订），指定了七名胡塞武装的政治和军事领导人作为 SDGT。OFAC 还指定了两名参与以虚假借口走私也门平民为俄罗斯军队对抗乌克兰作战的胡塞武装领导人。
OFAC 撤销雪佛龙公司在委内瑞拉运营的授权
2025 年 3 月 4 日，OFAC 发布第 41A 号通用许可证，授权雪佛龙公司（Chevron）与国有委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）逐步停止其在委内瑞拉的石油交易。第 41A 号通用许可证实质上撤销了拜登政府于 2022 年 11 月 26 日发布的第 41 号通用许可证，后者曾允许某些涉及 PDVSA 的雪佛龙运营，否则这些运营将被 OFAC 制裁所禁止。
第 41 号通用许可证包含自动续期条款，每月第一天自动续期许可证。雪佛龙必须在 2025 年 4 月 3 日凌晨 12:01（东部夏令时间）之前逐步停止先前授权的交易。国务卿马尔科·鲁比奥此前的声明表明，特朗普政府可能会终止其他与委内瑞拉相关的 OFAC 许可证，但截至目前尚未宣布任何此类撤销。
2025 年 3 月 6 日，OFAC 还发布了第 5R 号通用许可证，授权自 2025 年 7 月 3 日起进行所有与 PDVSA 2020 年 8.5% 债券相关的交易，否则这些交易将根据《委内瑞拉制裁条例》被禁止。OFAC 第 5R 号通用许可证取代了 2024 年 11 月 7 日的第 5Q 号通用许可证，后者本应授权自 2025 年 3 月 7 日起开始进行此类交易。