许多企业仍在从疫情引发的供应链中断余波中恢复,而日益动荡的全球贸易格局——充斥着地缘政治冲突、环境灾难和不断升级的贸易战——给物流和供应链运营带来了沉重负担。尽管大多数企业认识到,在当前政府的新重商主义政策和全球贸易不确定性加剧的背景下,在全球供应链中建立韧性和响应能力至关重要,但在保护利润的同时保持货物顺畅流动,对 2025 年的物流和供应链领导者来说仍是一个严峻挑战。
“最低限度”豁免面临取消
鉴于近年来电子商务的爆发式增长,许多美国消费者和电商零售商依赖“最低限度”(de minimis)豁免条款,无需缴纳关税即可进口低价值包裹(即价值低于 800 美元的商品)。根据美国海关与边境保护局(CBP)的数据,“最低限度”货件占进入美国的所有货物的92%,每年超过10 亿个小额包裹抵达。为便于理解,在任何一天,肯尼迪国际机场的货运业务可能接收和处理75 万至 100 万个“最低限度”货件。
2 月 4 日,政府突然做出政策决定,取消了“最低限度”豁免——这意味着来自中国的低价值包裹需经过正式入境程序,要求提供额外文件并缴纳关税——但两天后,由于机场、海关运营、邮政和快递服务、电商零售商及消费者遭遇混乱中断,该废除措施被暂停。
然而,随着政府致力于实施“充足的系统……以全面且迅速地处理和征收关税收入”,预计将于 4 月 1 日发布官方更新,参与跨境商务的企业必须采取措施,评估对运营成本、产品采购决策和客户体验的潜在影响,为“最低限度”监管的暂停做好准备。
混乱的关税格局
不断升级的美国贸易战继续是一场令人心惊肉跳的过山车之旅。美国已实施一系列广泛关税,并在某些情况下随后撤回或暂停,包括对所有中国进口商品征收 20% 关税,对来自加拿大和墨西哥的大部分商品征收 25% 关税,以及对全球钢铁和铝材征收 25% 关税。政府在关税问题上“走走停停”的做法,加上贸易政策的变动、合规法规的快速演变以及实际和潜在报复性关税的影响,使许多企业陷入观望状态,难以确定下一步的最佳行动方案。
他们是否应将关税增加转嫁给客户并准备应对反弹,还是能够承担成本并仍保护利润?或许重新谈判供应商合同或寻找替代供应商是应对动荡贸易环境的最佳策略。或者他们是否应考虑近岸外包或利用外国贸易区(FTZs)?归根结底,随着贸易战升温、跨境商务日益复杂和充满摩擦,物流和供应链领导者需要战略性长期解决方案,以降低风险并减轻更高成本和供应链中断带来的影响。
自贸区:风暴中的孤岛?
自由贸易区(FTZs)具有节省成本和优化关税的好处——这是由联邦政府授权的安全区域(如大型仓库或工业园区),在这些区域中货物被视为处于美国海关领土之外以用于关税目的——可以帮助某些公司在动荡的全球贸易格局中导航。通过利用自由贸易区,企业可以减轻关税的直接影响(不包括受 301 条款关税约束的进口商品),方法是将进口关税和联邦消费税递延至货物离开自由贸易区并进入美国海关领土时缴纳。此外,对于后续再出口的进口商品以及被视为废料、边角料或缺陷品的货物,免征关税——这对进口易碎品或采用产生大量边角料制造流程的企业而言是一项显著的成本优势。
将自由贸易区整合到供应链中,使企业能够享受更低的保险费率、减少商品处理费(MPFs),并简化物流和库存管理。企业还可以通过逆向关税实现成本节约,从而获得在成品或单个零部件之间选择缴纳关税的选项,以较低者为准。自由贸易区(FTZ)虽不能解决关税战和快速演变的贸易法规问题,但有助于缓解由此带来的波动风险。
加强供应链韧性
除了(在可行的情况下)利用自由贸易区(FTZ)和自由贸易协定等贸易工具外,进口商还需要注重提升供应链的韧性和响应能力——评估供应商关系是这一过程的一部分。对于现有供应商和分销合作伙伴,企业可以选择重新谈判合同,加入关税成本分担机制或触发关税变动的价格重议条款。
通过建模分析进口商品关税增加的影响,企业可以确定采购策略的调整是否能够抵消潜在的成本上升。同样,通过评估供应商和工厂的地理集中度,企业可以减少对税负过重贸易路线的依赖,并优先选择位于更稳定地区、中断风险较低的贸易伙伴。
确实,随着贸易紧张局势加剧,许多公司正在寻求多元化供应商和客户关系,并寻找替代贸易路线以降低风险敞口。根据 2024 年 Descartes 调查,全球供应链领导者认为,利用全球贸易情报快速识别新供应商、市场和客户,是未来两年内创造最大商业价值所需的首要技术能力。
面对持续存在的新增或加征关税及监管变化、地缘政治不稳定以及供应链中断等威胁,企业需要探索广泛的风险缓解策略、实地战术和专为应对这些挑战而设计的技术,以帮助限制财务损失、确保可靠的海关合规性,并构建更具韧性和响应能力的供应链。

