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贸易第十周——新政府执政前100天

贸易第十周——新政府执政前100天 贸易趋势
2025-04-08
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导读:商务部确立反倾销/反补贴程序中问卷延期申请的统一政策 商务部发布了一项新政策,旨在为反倾销税和反补贴税程序中的文件提交期限提供统一的延期安排。总体而言,该政策将缩短初始问卷和补充问卷延期申请所获准的延

商务部确立反倾销/反补贴程序中问卷延期申请的统一政策

商务部发布新政策,旨在为反倾销税和反补贴税程序中的文件提交期限提供统一的延期安排。总体而言,该政策将缩短初始问卷和补充问卷延期申请所获准的延长时间。具体政策更新如下:

  • 反倾销/反补贴调查与复审中的初始问卷:商务部允许每次截止日期延长一周;若提出第二次延期申请,则可再延长三天。
  • 包含 20 个以上问题的补充问卷:初始回复截止期限为 10 个日历日,首次可申请延长一周,若提出第二次延期申请,则可再延长三天。
  • 反补贴调查与复审中的政府答复:针对初始问卷第二部分(Section II)的延期申请可获准延长 10 天;第二次延期申请可再延长 5 天。
  • 补充问卷的政府答复:
    • 包含少于 20 个问题的问卷——初始截止期限为 10 天,首次延期可延长一周,第二次延期可延长三天。
    • 包含 20 个以上问题的问卷——初始截止期限为 13 天,首次延期可延长一周,第二次延期可延长三天。

所有首次及第二次延期申请须经办公室主管批准,任何额外延期须经运营副助理秘书签字确认。

美国对进口汽车及汽车零部件加征关税

2025 年 3 月 26 日,特朗普总统发布公告(题为《调整汽车及汽车零部件进入美国》),对汽车征收 25% 的关税,但对符合美墨加协定(USMCA)资格的汽车中包含的美国本土价值部分予以豁免。这些关税定于 2025 年 4 月 3 日生效。

该关税还将涵盖汽车零部件,将于 2025 年 5 月 3 日生效。目前尚未公布确定具体适用零部件的附件,但关税不适用于散件或零部件组合。

这 25% 的关税将在所有其他关税和税费之外额外征收,且不提供退税优惠。

对从委内瑞拉采购石油的国家授权征收进口关税

2025 年 3 月 24 日,特朗普总统发布行政命令(标题为“对进口委内瑞拉石油的国家征收关税”),允许对所有从任何进口委内瑞拉石油的国家(无论是直接从委内瑞拉进口还是通过第三方间接进口)进口的商品征收 25% 的关税。这些关税紧随特朗普总统对委内瑞拉日益加剧的压力之后,其中包括撤销美国-chevron 公司获得的一般许可证,该许可证允许其与委内瑞拉国有石油公司 Petróleos de Venezuela, S.A.(PDVSA)开展石油交易。

虽然行政令为对从委内瑞拉进口石油的国家征收 25% 关税提供了框架,但它并未强制要求征收此类关税,也未授权此类关税立即生效。

美国商务部工业与安全局(BIS)将 80 个实体列入实体清单,以针对中国和伊朗

2025 年 3 月 25 日,美国商务部工业与安全局(BIS)将 80 个实体列入实体清单,主要涉及与中国军事现代化努力及先进人工智能(AI)系统开发相关的活动。其他新增实体包括支持伊朗无人机项目的实体。

实体清单的增补通过两份单独的《联邦公报》公告发布。这些实体主要位于中国,但也包括来自伊朗、阿联酋、南非、台湾和巴基斯坦的各方。在其公告中,BIS 表示,最新一轮指定旨在:

  • 限制中国共产党(CCP)获取和发展用于军事应用的高性能和 exascale 计算能力以及量子技术的能力;
  • 阻碍中国高超音速武器计划的发展;
  • 防止与南非试飞学院(TFASA)相关的实体使用美国物品训练中国军队;
  • 破坏伊朗采购无人机(UAVs)及相关国防物品的行为;以及
  • 削弱未受保障的核活动和弹道导弹计划的发展。

BIS 在 2025 财年可能面临预算削减

特朗普政府似乎已将 BIS 的预算削减约 10.5%,即 2000 万美元,使其 2025 财年的预算降至 1.71 亿美元。据多位国会议员称,这一削减是特朗普总统在最近通过的临时持续决议案中对被指定为紧急拨款的资金进行的其他削减之一。

上周,在 BIS 2025 更新大会的开幕致辞中,商务部长霍华德·卢特尼克承诺将“大幅增加”出口执法力度并对出口违规行为处以更高罚款。目前尚不清楚,如果预算可能减少,将对 BIS 的执法和其他能力产生何种影响。几位国会议员已询问 BIS 的员工是否会缩减。

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