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贸易第11周——新政府上任前100天

贸易第11周——新政府上任前100天 贸易趋势
2025-04-14
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导读:特朗普总统发布普遍性互惠关税及对特定国家提高个性化税率 2025年4月2日,特朗普总统签署了一项 行政命令 根据1977年《国际紧急经济权力法》(“IEEPA”),“EO”对来自所有国家(某些例外情况

特朗普总统发布普遍性互惠关税及对特定国家提高个性化税率

2025 年 4 月 2 日,特朗普总统签署了一项行政命令,根据 1977 年《国际紧急经济权力法》("IEEPA"),对来自所有国家(某些例外情况除外)的进口商品征收 10% 的普遍关税。这些关税将于 2025 年 4 月 5 日东部标准时间凌晨 12:01 生效。

对于与美国存在显著货物贸易逆差的特定国家,关税税率将按国别上调。此次上调将于 2025 年 4 月 9 日东部标准时间凌晨 12:01 生效。受更高税率影响的国家完整名单及其相应税率详见附件 I 中的"EO"。

各国以报复性关税和反制措施回应对等关税

为应对特朗普总统的对等关税及汽车关税,多个国家已宣布采取关税和非关税反制措施。其中包括:

  • 中国国务院关税税则委员会表示,将于 2025 年 4 月 10 日起对所有美国商品加征 34% 的关税(34% 是特朗普总统近期对中国加征的相同税率)。
  • 加拿大将对美国汽车加征 25% 的关税,但不对汽车零部件加征。这些关税同样仅适用于不符合《美墨加协定》("USMCA")优惠待遇的汽车。
  • 日本表示将加强国内应对措施以抵消美国关税的影响,包括扩大补贴和公共贷款的获取范围,并覆盖因关税而取消合同所造成的损失。
  • 欧盟和英国均表示正在准备一揽子进一步的反制措施以回应对等关税,但尚未正式实施任何措施。

特朗普总统暗示即将出台行业性关税

尽管 4 月 2 日公布的对等关税方案未包含任何针对特定行业或产品的关税,但特朗普总统于 4 月 4 日表示,未来可能会公布针对制药和半导体行业的关税。目前,某些在列举清单中的产品(见附件二)以及任何可能根据第 232 条行动被征收关税的附加条款,均不在 4 月 2 日关税范围内。

商务部发布受第 232 条关税约束的汽车及汽车零部件清单

根据第 232 条对汽车及汽车零部件征收 25% 关税的清单已发布。这些关税于 2025 年 4 月 3 日东部时间凌晨 12:01 生效。

空铝罐和啤酒罐被加入铝 232 条款衍生产品清单

自 2025 年 4 月 4 日东部标准时间凌晨 12:01 起,啤酒罐和空铝罐作为铝“衍生”产品,根据 232 条款需缴纳 25% 的关税。联邦公报通知已发布。

两党立法呼吁加强对关税的国会监督;四位共和党参议员加入旨在废除对等关税的决议

4 月 3 日,查克·格拉斯利(Chuck Grassley,爱荷华州共和党)和玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell,华盛顿州民主党)参议员提出了名为《2025 年贸易审查法》的两党立法,旨在加强国会对行政机构单方面施加的关税的监督。该法案要求总统在实施任何新关税后 48 小时内通知国会,并规定除非国会批准延期,否则新关税的最长有效期为 60 天。

此外,丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski,阿拉斯加州共和党)、兰德·保罗(Rand Paul,肯塔基州共和党)、柯林斯(Collins,缅因州共和党)和麦康奈尔(McConnell,肯塔基州共和党)参议员加入了由蒂姆·凯恩(Tim Kaine,弗吉尼亚州民主党)参议员提出的参议院决议,该决议旨在废除本周宣布的对等关税制度。该决议以 51 票赞成、48 票反对的多数通过。众议院通过的可能性不大。如果众议院通过该法案,总统几乎肯定会予以否决。尽管如此,该决议在参议院的通过表明,共和党内部对特朗普总统在贸易问题上采取激进议程的反对意愿正在增强。

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