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贸易第十二周——新政府百日执政

贸易第十二周——新政府百日执政 贸易趋势
2025-04-17
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导读:中美贸易战升级 2025年4月8日,特朗普总统发布了一项 行政命令 将对中国进口商品的互惠关税税率从34%提高至84%。此举紧随他此前的警告:除非中国取消对美国商品实施的34%报复性关税,否则美国将加

中美贸易战升级

2025 年 4 月 8 日,特朗普总统发布行政命令,将对中国进口商品的互惠关税税率从 34% 提高至 84%。此举紧随其此前的警告:除非中国取消对美国商品实施的 34% 报复性关税,否则美国将加征 50% 的关税。

中国迅速作出回应,将针对美国出口商品的关税同步提高至 84%。4 月 9 日,这种针锋相对的升级继续上演,特朗普总统发布了另一项行政命令,进一步将对华进口关税提高至 125%。作为直接回应,中国于 4 月 11 日对美国商品实施 125% 的关税,加剧了贸易冲突。

尽管自 2025 年 5 月 2 日起,价值 800 美元或以下的中国进口商品不再符合“最低限度”(de minimis)免税待遇,但它们并未在这场贸易战中幸免。两项行政命令均提高了来自中国的低价值包裹的关税和固定费用,具体如下:

  • 对于邮政物品,关税从包裹价值的 90% 提高至 120%,或改为按每件邮政物品收取固定费用。
  • 对于 2025 年 5 月 2 日至 2025 年 6 月 1 日美东时间凌晨 12:01 之前进入美国的货物,固定费用现为 100 美元。
  • 自 2025 年 6 月 1 日起,固定费用将上涨至 200 美元。

世界其他地区:暂停与谈判信号

尽管对华紧张局势不断升级,特朗普总统对其他贸易伙伴采取了不同的做法。2025 年 4 月 9 日,原定于当日生效的 83 个国家的国别互惠关税税率被暂停 90 天,并从 2025 年 4 月 10 日起至至少 2025 年 7 月 9 日降至 10%。此外,在 2025 年 4 月 5 日,美国海关和边境保护局("CBP")通过货物系统消息服务("CSMS")发布指引,指出适用于 2025 年 4 月 5 日生效的 10% 普遍基准关税的关税退税(duty drawback)政策仍然可用。

对此转变,欧盟宣布暂停其自身对美国商品实施的 25% 报复性关税 90 天,并表示愿意与美国进行谈判。越南、印度、日本和韩国等国家也释放出愿意与美国谈判的信号,表明除中国之外,缓和紧张关系的门户依然敞开。

立法进展

包括爱荷华州参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley,参议院临时议长)和肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell,前参议院共和党领袖)在内的七名共和党参议员联合提出一项两党法案,旨在限制特朗普总统广泛使用关税的权力。该法案要求,当依据《1977 年国际紧急经济权力法》("IEEPA")授权征收此类关税时,必须获得国会批准。根据拟议中的法案,总统在征收或提高关税后 48 小时内必须通知国会,并提供详细的决策理由。此外,政府还需提交一份评估报告,概述关税对美国企业和消费者的潜在经济影响。最重要的是,为防止无限期实施关税措施,该法律规定,除非国会通过联合决议予以批准,否则任何新关税将在 60 天后自动失效。特朗普总统已表示,若该法案通过国会,他将予以否决。

财政部外国资产控制办公室发布对俄相关一般许可证

美国财政部外国资产控制办公室("OFAC")发布了对俄相关一般许可证 13M,授权美国人士或由美国人士直接或间接拥有或控制的实体,支付税款、费用或进口关税,并购买或接收许可、执照、注册、认证或退税,前提是这些交易未被《第 14024 号行政令下的“指令 4"》所禁止。

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