对于从国际(尤其是从中国)采购商品的企业而言,存在一个鲜为人知的机会,可以降低其到岸成本并缓解关税压力。本文将探讨被称为“首次销售”的选项。
我们在多次“首次销售”项目中取得了成功,在美国海关清关时实现了 10% 至 20% 的关税成本节约。
希望降低到岸成本的进口商应评估是否有可能利用美国海关与边境保护局(CBP)的“首次销售”裁决。
基本上,该方案承认许多海外采购并非直接与海外工厂进行,而是通过中间商完成,这些中间商通常被称为“采购代理”。
在某些进口交易中,CBP 允许将从中间商支付的佣金或费用从向 CBP 申报的价值中扣除。这使得“首次销售”规则在缓解关税和降低到岸成本方面具有显著优势。
然而,不要假设“首次销售”声明适用于所有通过中间商的采购。请咨询合格的顾问、律师和报关行,以确保合规。
参与该项目可能颇具挑战,需采取以下步骤以满足 CBP 可能质疑的所有要求:
- 您需要将制造商和中间商纳入“首次销售”流程,这可能需要进行一些严肃且强制性的请求,因为他们将披露其财务安排,而这些安排此前可能并不透明。
- 您需要仔细评估您的供应链,以确保您能够在财务上和合规上利用“首次销售”。
- 进口商必须遵守所有 CBP 法规,并通过严格的文档和记录保存程序应对预期的审查。
- 此外,这需要制造商、中间商/采购代理以及您的报关行的全力合作与支持。
- 举证责任在于进口商,需提供充分的支持使用首次销售价值的文件。这需要仔细的记录和流程管理。
- 请注意,CBP 在评估您对“首次销售”选项的使用情况时,可能不会同意。
- 您可以主动从 CBP 获取具有约束力的裁决,或在大多数情况下利用专注于贸易合规的顾问和律师的资源。经验丰富的报关行也可能在“首次销售”流程中提供帮助。
- 下图展示了“首次销售”出口/进口交易流程:

结论
首次销售原则有助于企业在将商品进口到美国时降低进口价值和关税。通过使用这一工具,进口商可以获得市场优势,提高盈利能力,并更好地管理其“到岸成本”。合规性和详尽的文件记录对于最大化收益和最小化风险至关重要。

