美国威胁报复支持联合国航运减排计划的国家

美国警告称，若联合国新的航运减排协议得以推进，将对支持该计划的国家采取贸易和外交报复措施，包括征收关税、实施签证限制及加收港口费用等后果。

争议核心：“净零框架”面临关键投票

争端焦点在于国际海事组织（IMO）起草的“净零框架”，该框架提议对超出碳排放限额的船舶征收费用。这项于今年 4 月达成的协议，将在 10 月的 IMO 特别会议上迎来关键投票。

美方立场：退出谈判并准备制裁

华盛顿今年早些时候已退出相关谈判，指责该框架给全球航运带来不公负担，且在气候目标上收效甚微。美国国务院发言人证实，若协议被采纳，美方正“积极探讨并准备采取行动”，涵盖关税、签证限制及港口收费等手段，同时敦促盟友跟进。

多国收到直接警告

包括荷兰在内的多个政府已收到美方直接警告。荷兰基础设施部发言人确认，美国代表明确告知，若支持该计划，可能面临关税或其他惩罚。目前尚不清楚有多少其他 IMO 成员国受到了类似施压。

行业背景与投票前景

负责监管全球 176 个成员国航运安全与排放的国际海事组织强调，10 月会议将在投票前解决各方关切。当前，全球航运约占全球二氧化碳排放量的 3%，承载了约 90% 的全球贸易。支持者认为，若不采取果断措施，排放量将急剧上升。

最初的 4 月草案以 63 票赞成、16 票反对和 24 票弃权获得通过。由于最终通过需要多数票支持，加之美国正向盟友施加日益增大的压力，10 月投票的结果仍充满不确定性。