中美贸易冲突升级至海事领域:港口费用战重塑全球航运格局
中美将贸易冲突升级至海事领域,对两国间航行的船舶征收相互对等的港口费用。此举标志着贸易战显著扩大,全球航运公司如今成为两大经济体之间经济与地缘政治博弈的牺牲品。
自周二起,两国开始对运输从消费品到原油等各类货物的远洋承运人收取额外港口费用。这些费用的同步实施,实际上使全球航运线路成为世界两大经济体经济对峙的最新战场。
上周紧张局势因中国宣布大幅扩大稀土出口管制而加剧——稀土是先进电子设备和国防系统的关键组件;同时,特朗普总统威胁对中国进口商品征收三位数的关税。然而,双方在本周末似乎缓和了言辞,释放出谈判代表持续接触的信号。
新规细节与对称性反击
据中国官方媒体央视报道,北京的新规适用于所有由美国拥有、运营、建造或悬挂美国国旗的船舶,但豁免中国建造的船舶以及进入国内船厂维修的空载船舶。与美国措施类似,费用将在单次航程的首个入境港口或一年内前五趟航程中征收。
“这种针锋相对的对称性将两个经济体锁定在海事税收的螺旋之中,可能扭曲全球货运流向,”总部位于雅典的 Xclusiv Shipbrokers 的一份研究笔记指出。
特朗普政府今年早些时候首次提出其港口费用计划,将其作为削弱中国在全球造船业主导地位并加强美国海事制造业的更广泛努力的一部分。该政策紧随拜登时代的一项调查之后,该调查指控中国利用不公平手段控制全球航运和物流市场。
中国以牙还牙,宣布对与美国有关的船舶征收相同的港口费用,并于同一天生效。“如果美国选择对抗,中国将奉陪到底;如果它选择对话,中国的门依然敞开,”中国商务部在一份声明中表示。
行业震荡与企业应对
行业分析师警告称,不断升级的措施可能会严重扰乱全球贸易路线。“我们正处于混乱阶段,每个人都在悄悄尝试寻找变通方法,”干散货航运分析师 Ed Finley-Richardson 表示,他注意到有报道称美国船东为避免新收费而在中途改变货物目的地。
集装箱巨头中远海运(COSCO)预计将承担最大的财务负担,分析师估计其在 2026 年可能吸收与费用相关的 32 亿美元成本中的近一半。马士基(Maersk)、赫伯罗特(Hapag-Lloyd)和达飞轮船(CMA CGM)等主要航运公司已调整其航线网络,以减少对美国航线上的中国关联船舶的暴露。
美国贸易代表办公室(USTR)拒绝就该发展发表评论。
北京还对韩国造船商韩华海洋(Hanwha Ocean)的五家与美国有关联的子公司实施了制裁,指责它们协助美国对中国海事做法进行调查。韩华海洋运营费城造船厂并为美国海军建造船舶,表示正在密切关注局势。韩华海洋股价在公告后下跌近 6%。
波及范围与市场细分
航运分析师表示,港口费用的全面影响可能延伸至多个市场细分领域。Vortexa 确定有 45 艘液化石油气(LPG)运输船——约占全球超大型液化气船队(VLGC)的 11%——受到中国新收费的影响,而克拉克森研究(Clarksons Research)报告称,占全球运力 15% 的油轮可能受到影响。杰富瑞(Jefferies)估计,13% 的原油运输船和 11% 的集装箱船可能面临更高的成本。
美国已宣布对长期租船人运输乙烷和 LPG 给予有限豁免,将港口费用推迟至 12 月 10 日。
贸易与气候政策的交织
与此同时,贸易对抗正逐渐与气候政策争端交织在一起。作为对中国稀土限制的回应,特朗普威胁对中国商品征收新的 100% 关税,并提议在 11 月 1 日前对关键软件实施出口管制。美国官员还警告称,支持国际海事组织(IMO)减少航运排放计划的国家可能面临制裁或港口限制——这直接针对支持该倡议的中国。
“贸易和环境政策的武器化表明,航运已从全球商业的中立通道转变为国家外交的直接工具,”Xclusiv 表示。
尽管局势动荡,中国中远海运(COSCO)的股票在周二宣布计划回购高达 15 亿元人民币(2.1 亿美元)的股票以稳定投资者信心后,上涨超过 2%。

