最后通牒下的谈判日程
谢夫乔维奇已制定明确时间表:9 月中旬与中方举行视频会谈,10 月初访华。紧随其后的 10 月 15 日至 16 日,欧盟欧洲理事会会议将把中欧贸易关系列为核心议题之一。这一系列密集动作表明,欧方的施压并非空谈。
欧盟的三大核心诉求
综合公开信息,欧盟此次行动聚焦于以下三大目标:
遏制中国产品出口增速
纺织品、化工品、塑料、机械、电池及新能源汽车等领域的高速增长,被欧盟视为“产能过剩”引发的冲击,亟需通过政策干预降温。
强制打开中国市场
欧方要求大幅改善欧洲企业准入条件,旨在扩大其产品与服务在中国市场的份额。
保障关键供应链安全
稀土、传统芯片等关键物资的出口透明度是欧方底线,其核心诉求在于确保欧洲产业链的稳定供应。
谢夫乔维奇坦言,单次访问无法彻底解决巨额贸易失衡,但谈判必须始于具体行动。
贸易防御工具全面加码
数据凸显了欧方的焦虑:2025 年欧盟对华贸易逆差达 3606 亿欧元,同比增长约 15%;2026 年上半年,该逆差进一步扩大约 9%。在此背景下,欧盟正多领域升级贸易壁垒。
电动车领域:高额反补贴税
欧盟已对中国纯电动车征收 7.8% 至 35.3% 不等的反补贴税。
钢铁领域:配额削减与规则封堵
自 2026 年 7 月起,钢铁免关税进口配额整体削减约 47%,降至 1835 万吨。超配额部分关税由 25% 翻倍至 50%。新规引入“熔炼与浇铸”原产地规则,堵死转口规避通道。由于缺乏国别专属配额,中国出口商只能争夺不足 95 万吨的“剩余共用池”,一旦错失将面临 50% 的高额关税。
化工与塑料领域:启动“保障措施”
据路透社报道,法、意等国正推动对 PET、环氧树脂、玻璃纤维等化工品采取“保障措施”。值得注意的是,该措施无需证明倾销或不公平补贴,仅需证实进口激增损害本土产业即可启动。其覆盖面广、杀伤力大,且对所有贸易伙伴一视同仁。欧盟历史上极少动用此工具,此次破例意在重拳出击。
中方回应:拒绝要挟,主张共赢
针对欧方“关闭市场”的威胁,商务部新闻发言人黄玲作出明确回应。她强调,中欧磋商应基于稳定、平衡的伙伴关系定位,平等解决关切,“不能单方面提要价、谈条件,甚至动辄以关闭市场作要挟。”
中方立场清晰:谈判大门敞开,但底线不容践踏。要谈须平等,要挟绝不接受。
黄玲同时指出:“欧方应正视自身面临的问题,中国不是这些问题的根源,而是可以成为帮助欧方解决问题的伙伴。”欧洲化工等行业面临的能源成本高企、需求疲软等结构性危机,无法通过限制进口解决。将中国视为替罪羊,最终只会让欧洲企业与消费者付出更高代价。
中欧贸易走向何方
距离欧方设定的"10 月中旬”窗口期已不足一月。从 9 月中旬的视频会谈到 10 月初的高层互访,再到中旬的欧洲理事会会议,每一步都关乎最终走向。
中方一贯主张:保护主义没有出路,合作共赢才是正道。愿与欧方加强机制化沟通,管控分歧,推动贸易“向上平衡、向前发展”。然而,“向上平衡”需双方相向而行。若一方边谈边筑墙,甚至以“关闭市场”相逼,谈判基石必将受损。
中欧互为重要贸易伙伴,合则两利,斗则俱伤。关键在于,欧盟是否愿真正视中国为解决问题的伙伴,而非转嫁矛盾的替罪羊。

