【观察】风起县域，帆向海外—— 山西跨境电商的下一程

山西·跨境电商

风起县域，帆向海外：山西跨境电商的下一程

2026 年是“十五五”规划开局之年，也是山西深化内陆地区对外开放新高地建设的关键节点。省政府办公厅印发《关于加快我省数字贸易发展的实施意见》，明确鼓励“跨境电商＋产业带”运营模式；全省商务工作会议将“推动跨境电商发展”列为重点任务，着力培育线下展示选品中心与线上产业带专区。政策风向已深入产业带腹地，这对山西省跨境电子商务协会而言，既是发展方向，更是核心责任。

近期，山西电商领域迎来三重利好：8 月 3 日，太原公示市级跨境电商示范园区与企业，“新三样”出口示范聚焦光伏领域；8 月 7 日，跨境贸易高水平开放试点正式落地，首批 12 家银行、113 家企业入池；8 月 18 日，国家多部门联合发文激发下沉市场活力。宏观数据显示，1—7 月网上商品和服务零售额增长 4.8%，农产品网上零售额增长 12.8%。县域经济与跨境电商两条赛道的政策红利窗口正同步开启。

对山西而言，关键不在于窗口是否打开，而在于是否具备承接红利的实力与准备。

全国风向：增量在于下沉市场与出海

国内层面，政策持续推动“数商兴农”，平台纷纷向县域商户倾斜流量与佣金优惠；国际层面，结汇、退税及资质审核等环节逐步松绑，“无票免税”政策覆盖至个体工商户，为中小商户打通了出口通道。

电商行业已从“流量争夺”转向“利润挖掘与供给比拼”。当前两大增量来源明确：下沉市场与海外市场。山西虽具备双重优势，但在具体打法上仍有提升空间。

山西家底：梯队初成，短板犹存

运城走在前列，综试区市级园区注册企业近 300 家，海外短视频服务资源落地，店铺数量超 300 个。上半年全市进出口总额 130.4 亿元，同比增长 41%，总量居全省第二，外贸基础雄厚。

太原优势在于平台载体，光伏出海成为“新三样”出口的核心抓手。晋中则善用高校人才资源，依托驻市 21 所高校打造单人跨境电商孵化中心，降低创业门槛。2025 年晋中网络零售额达 122.7 亿元，综合实力稳居全省第三。

县域经济同样亮点频现：天镇辣椒旺季日均出单 6000 件；朔州特产馆直播销售额稳步增长；长治乡村 e 镇通过巡游展将土特产推向省外市场。

然而，人才短缺、品牌分散、物流成本高企及传统企业转型决心不足等问题依然突出。数据显示，2025 年山西在国家级农副产品网络销售平台交易额仅 2.82 亿元，排名全国第 18 位，与农业大省地位不相匹配。

破局之道：聚焦三大关键举措

1. 整合地市资源，串联产业带

天镇、朔州、长治等地的成功经验表明，组织化运作是关键。建议太原、晋中发挥“总部 + 孵化”功能，输出共享服务；运城、临汾等地按“一县一产业带”配置选品中心与共享直播间。行业协会应牵头制定标准、对接资源，推动分散的直播间形成产业合力，严守质检、特色与需求底线。

2. 抢抓跨境窗口，布局海外仓

随着试点落地，高新技术与专精特新企业准入放宽，“无票免税”政策惠及县域商户。运城五金工具、晋中单人跨境创业已初见成效。未来应借鉴北京经验，推动老陈醋、平遥牛肉等优势品类出海，优先将祁县玻璃、定襄法兰等专业镇纳入海外仓布局。协会将发挥桥梁作用，推动“跨境电商 + 产业带”从政策文件转化为实际订单。

3. 推进土特产标准化与品牌化

充分利用农产品上行快件补助政策及政府采购对接平台。土特产出海需遵循三步走策略：先标准化（如朔州莜面加工为速食产品），再品牌化（区域公用品牌与企业品牌协同），最后内容化（挖掘“有机旱作”等叙事卖点）。协会将组织政策宣讲与选品对接，助力好产品合规上线。

结语：机遇稍纵即逝，唯实干者胜

过去十年，山西电商解决了“有没有”的问题；下一个五年，核心任务是解决“强不强”。这需要政府提升政策兑现速度，园区转型为服务商，企业主动争取补贴与渠道，县域留住人才以夯实产业基础。

县域经济与跨境电商的双重窗口期不会长久。谁能率先补齐组织与供应链短板，谁就能掌握下一轮发展的主动权。山西省跨境电子商务协会愿做“补功夫”的人，连接政策、资源与标准，织就一张涵盖选品中心、线上专区、海外仓与专业镇的协作网，推动山西外贸实体稳健前行，让“跨境电商 + 产业带”真正转化为出海实绩。

风起县域，帆向海外，新征程已然开启。

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