美国发布《海事行动计划》确立政策方向
据 NorthStandard 报道，白宫于 2026 年 2 月 13 日发布美国《海事行动计划》，为当局正在考量的一系列海事倡议确立了政策基调。
涵盖领域与外交策略
该计划覆盖造船、劳动力发展、港口基础设施及贸易相关措施等广泛领域。文件强调将继续与盟友及贸易伙伴开展外交接触，以协调促进美国造船业的目标，并争取在《互惠贸易框架协定》下就航运和造船议题达成共识。
背景：港口服务费暂停实施
计划涉及此前美国贸易代表办公室第 301 条款调查中的议题，包括原定于 2025 年对中国船东、运营商及拥有中国建造船舶的业主征收港口服务费。经贸易谈判，美中双方于 2025 年 10 月 30 日同意暂停征收，该为期一年的暂停措施自 2025 年 11 月 10 日起实施，目前仍然有效。
新提议：统一基建或安全费
《海事行动计划》将其他港口相关收费列为建议行动，提议对所有停靠美国港口的外国建造商业船舶征收统一的基建或安全费，费率依据船舶所载进口货物重量计算：
- 若按每公斤 1 美分收费，预计十年内可创收约 660 亿美元；
- 若按每公斤 25 美分收费，预计收入近 1.5 万亿美元。
上述资金拟用于设立“海事安全信托基金”。政策理由指出，外国建造船舶因受益于美国市场准入，应为振兴美国海事能力做出贡献。
后续关注
NorthStandard 指出，目前尚不清楚上述收入数据的详细依据，也未见草案立法或具体实施框架公布。该公司表示将持续监测事态发展。