欧盟 ICS2 第二代进口安全管控系统合规监管再度升级，头部船公司正式落地刚性装船新规。近日，马士基发布官方合规通知，明确自 2026 年 9 月 30 日起，全面执行"无 MRN，不装货"管控政策，规则覆盖所有运往、途经欧盟区域的海运货物。
MRN 是什么？
就是欧盟海关受理 ENS 申报后生成的 18 位货物移动参考编号。没有 MRN 就代表海关申报没有通过。
哪些货会受影响？
目的地欧盟，或是中途挂靠欧盟港口过境的货物，都适用，不止直航欧线。
马士基官网
新规要求，所有货物装船前必须成功完成 ENS 入境摘要申报，并获取欧盟海关核发的有效 MRN 移动参考编号。
若在船舶装港截关前 24 小时内，货物仍无有效 MRN 编码，将直接剔除出装船清单，面临强制甩柜、退关风险，无任何豁免空间。
根据欧盟 ICS2 官方监管规则，品名模糊、HS 编码填报错误、收发件人 EORI 号码缺失、企业地址信息不全、提单与申报数据不匹配等常规字段问题，均会直接导致 ENS 申报被海关驳回。
对于申报不合格货物，海关可直接下发 DNL 禁止装载指令，货物在起运港直接禁止装船；若货物已运抵欧盟口岸后核查出申报违规，将被当地海关强制扣留。
同时，违规企业将面临最高5000 欧元/票的行政罚款，多次违规主体将被列入海关高风险监管名录，后续所有欧线货物查验率将大幅提升。
目前海关已禁用“配件”、“杂货”、“电子产品”等笼统品名，商品申报必须明确标注材质、规格、用途等详细信息，多品类混装货物需拆分逐条申报，仅填报 6 位标准 HS 编码方可通过系统校验。
本次 9 月 30 日装船新规并非临时管控，是欧盟 ICS2 系统全面落地的收尾强化举措。
2026 年 6 月 1 日，欧盟已正式终止 ICS2 所有过渡期豁免政策，彻底停用旧版 ICS1 系统，实现海运、空运、铁路、公路全运输渠道欧盟入境、过境货物 ENS 强制申报全覆盖。
除海运端管控升级外，跨境电商渠道同步收紧合规要求。
2026 年 9 月 1 日起，亚马逊泛欧计划明确要求，非欧盟卖家发往欧盟海外仓的货件，必须同步匹配有效 MRN 编码，未完成合规申报的货件将被限制新建 FBA 发货权限，欧盟进口数据前置审核、全链条合规监管趋势彻底固化。
随着 9 月 30 日马士基刚性合规节点落地，欧洲航线海运告别宽松申报时代，数据差错直接对应甩柜、扣货、罚款等实质性损失，叠加四季度欧洲出货旺季，货代与外贸企业合规运营压力显著提升。常态化、精细化的数据申报校验，将成为欧线物流操作的核心标准。
建议行业从业者尽快完成内部流程整改：
全面校验 ENS 申报模板，统一核对商品明细、标准 HS 编码、EORI 资质、收发件人信息及提单数据一致性；
提前向货主明确资料提交及截补料时限，预留申报驳回修改窗口期；
申报完成后及时核查海关回执状态，杜绝无效申报，规避合规风险与额外滞港、改单成本。
