本周，全球海事领导人以加强海员保护的新承诺，以及呼吁各国政府正式将海员指定为关键工作者，共同纪念《海事劳工公约》（MLC）颁布 20 周年。
《海事劳工公约》于 2006 年 2 月 23 日在国际劳工组织的主持下通过，代表了政府、船东和海员三方罕见的共识。该协议将近 70 项海事劳动文书整合为一个单一且可执行的全球框架，规范海上工作与生活条件。
国际劳工组织、国际航运公会和国际运输工人联合会联合承认了这一纪念日。在一份协调声明中，这些组织强调，该公约在范围上具有雄心，在实际应用中适用于高度国际化的行业。
海上体面工作的全球基准
《海事劳工公约》常被称为“海员权利法案”，确立了涵盖工资、休息时间、船上住宿、医疗护理、遣返权利和福利保护的最低标准。它还通过将合规性纳入船旗国检验和港口国监督制度，加强了执行机制。
在过去二十年中，该公约通过修正案不断演进，涉及财务担保要求、海员遗弃、刑事化问题、船上骚扰以及从新冠疫情期间的船员换班危机中吸取的教训。
疫情凸显了海员在维持全球贸易中的关键作用，以及他们在紧急情况下所面临的脆弱性。行业机构认为，边境关闭期间对海事工人待遇的不一致，进一步凸显了各国政府在危机时期正式承认海员为关键工作者的必要性。
持续存在的风险与执行差距
尽管取得了进展，但重大挑战依然存在。行业利益相关者继续报告拖欠工资、疲劳、遗弃、限制上岸休假以及对船舶的非法袭击等案例。地缘政治紧张局势和不断变化的贸易路线为船员增加了新的操作风险层。
《海事劳工公约》作为“活文件”的设计使其能够适应不断变化的现实。其特别三方委员会保留采纳更多修正案的权力，确保该框架能够应对与气候转型、监管变化和地缘政治动态变化相关的新兴问题。
营造公平的竞争环境
除了工人福利外，《海事劳工公约》还重塑了航运业的竞争格局。通过建立可执行的全球劳动标准，该公约减少了采用低劣雇佣做法的动机，有助于在运营商之间创造更公平的竞争环境。
自通过以来已过去二十年，海事劳工和船东代表传达了一个统一的信息：该公约已证明其价值，但其有效性取决于全球一致的执法和政治意愿。
随着航运业应对地缘政治不确定性和脱碳压力，行业领袖表示，保护支撑全球贸易的劳动力对于保持海事韧性至关重要。