关税与地缘政治双重施压，2026 年上半年美国进口量恐将下滑
据全国零售联合会（National Retail Federation）和 Hackett Associates 发布的最新《全球港口追踪报告》（Global Port Tracker），受关税政策变动及地缘政治紧张局势持续影响，全球贸易前景蒙上阴影，预计 2026 年上半年美国集装箱进口量将低于去年同期水平。
贸易政策演变加剧市场不确定性
该预测凸显了在美国贸易政策不断演变的背景下，零售商和供应链规划者面临的不确定性日益增加。此前，美国最高法院裁定废除依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的关税；与此同时，特朗普政府推出了新的关税措施，加之伊朗相关紧张局势升级，进一步推高了地缘政治风险。
全国零售联合会供应链和海关政策副总裁 Jonathan Gold 指出，在贸易规则快速变化的环境下，企业运营规划仍面临严峻挑战。他表示：“尽管最高法院废除了 IEEPA 关税，但新关税已宣布且未来可能更多，零售商面临的不确定性仍在持续。”他呼吁制定更清晰、可预测的贸易政策。
法院裁决后，特朗普政府宣布依据 1974 年《贸易法》第 122 条实施临时性 10% 的全球关税，官员透露税率可能升至 15%。此外，政府暗示可能启动额外的第 301 条贸易调查，这使得美国进口商的前景更加复杂。
港口数据反映贸易疲软趋势
港口活动已直观反映出贸易环境的疲软。1 月份美国港口处理量为 208 万标准箱（TEU），环比增长 3.8%，但同比下降 6.4%（注：该数据未包含当时尚未公布结果的纽约和新泽西港以及迈阿密港）。
2 月份吞吐量估计为 201 万标准箱，同比下降 1.3%。预计未来几个月放缓趋势将加剧：3 月份进口量预计为 191 万标准箱，同比大幅下降 11.2%；4 月份预计为 203 万标准箱，同比下降 8.1%。
报告预计春季后期将出现一定程度的复苏，主要得益于同比比较基数的降低。进口量预计在 5 月回升至 209 万标准箱，6 月达到 210 万标准箱，部分原因是 2025 年 4 月新关税宣布后，去年同期的货物量记录较弱。
7 月份进口量预计将达到约 220 万标准箱，但仍比 2025 年同期下降 8%。
总体而言，预测显示 2026 年上半年美国集装箱进口总量约为 1221 万标准箱，较 2025 年同期的 1253 万标准箱下降 2.5%。作为参考，2025 年美国进口总量为 2540 万标准箱，略低于 2024 年的 2550 万标准箱。
中东局势或间接冲击进口需求
虽然贸易政策仍是前景疲弱的主要驱动因素，但分析师也在密切关注中东紧张局势升级对更广泛经济的影响。Hackett Associates 创始人 Ben Hackett 指出，由于运往美国的集装箱贸易中来自中东的货物占比相对较少，其对美国进口贸易的直接影响可能有限。然而，他警告称，长期的不稳定可能会通过能源价格间接影响市场。
Hackett 表示，石油和汽油价格的持续上涨可能推高通胀，抑制消费者支出，并对制造业活动造成额外压力——这些因素最终将对进口需求产生负面影响。
监测范围与展望
《全球港口追踪报告》监测包括洛杉矶港、长滩港、奥克兰港、西雅图港、塔科马港、弗吉尼亚港、查尔斯顿港、萨凡纳港、Everglades 港、杰克逊维尔港和休斯顿港在内的主要美国集装箱门户港口的货物流动。
随着贸易政策仍在演变，地缘政治紧张局势为全球供应链增添了新的风险，零售商和物流提供商在未来几个月管理进口流量时将面临日益复杂的环境。