柳沈专栏 | 一带一路国家专利加速审查实务(八):阿根廷——加速机制与布局策略选择建议 知产前沿
作者 | 邹光浩 何枫 吴明磊 詹承斌
柳沈律师 事务所
阿根廷 作为拉美 地区的重要经济体,在新能源、医药、通信等领域展现出巨大的市场潜力,已成为众多中国企业海外布局的重点目标。为帮助中国企业高效、合规地在阿根廷开展专利 布局,本文聚焦阿根廷专利审查程序及加速审查机制,提供实务参考与策略建议。
一、阿根廷专利申请 与审查程序
(一)通过阿根廷国家工业产权局(INPI)提交专利申请
阿根廷专利申请与审查工作由阿根廷国家工业产权局(INPI)统一负责。主要法律依据为第 24,481 号法律(发明和实用新型专利法)及第 260/96 号法令(实施细则)。专利保护类型分为发明专利(保护期 20 年)和实用新型(保护期 10 年),均不可延长。
发明专利申请需在申请日起 3 年内缴纳实质审查费,逾期视为撤回。官方语言为西班牙语,非西语文件需在规定期限内提交译文。发明专利与实用新型可申请双向转换(时限为提交日起或官方要求日起 90 天内)。INPI 自申请日起 18 个月内公布申请,申请人可缴费请求提前公布。公布后,发明专利有 60 日、实用新型有 30 日的第三方异议期,但异议不阻止审查程序。针对审查意见通知书,申请人需在 60 天内答复,逾期视为撤回。
INPI 于 2026 年 4 月 1 日实施新费用标准,引入“工业产权关税计量单位”(UMAPI)并实行按月通胀指数调整的动态机制。新标准下,专利申请费(前 10 项权利要求)约 95,760 比索(约 430 人民币),超项每项约 6,480 比索;实质审查费(前 10 项)约 159,840 比索(约 710 人民币)。授权后需缴纳首次年费,自然人、中小微企业及非营利机构可享受费率优惠。实际金额以 INPI 当期公布为准。
常规流程下,发明专利从申请到授权平均周期约为 5 年;实用新型因无需实质审查(仅要求新颖性和工业应用性),平均周期约为 2 年。对驳回决定不服的,可在通知之日起 30 天内提起行政复议。
(二)通过巴黎 公约途径向阿根廷 INPI 提交专利申请
申请人可在首次申请后 12 个月的优先权期限内,通过巴黎公约途径向 INPI 递交申请并主张优先权。需提交经认证的优先权文件及符合西班牙语规范的完整申请材料。若未采用西班牙语,须最晚自申请日起 90 天内补充译文,否则申请将被驳回。
特别注意:阿根廷不允许恢复优先权期限,错过 12 个月将无法主张优先权。阿根廷支持 DAS(数字接入服务 ),优先权文件可通过该系统提供。
(三)阿根廷是非 PCT 成员国的现状
阿根廷目前并非《专利合作条约(PCT)》成员国,申请人无法通过 PCT 国际申请直接进入阿根廷国家阶段,也无法享受 30 个月的国家阶段决策缓冲期。此外,PCT 国际申请的公布可能构成阿根廷法律下的现有技术,若在优先权期内 PCT 已公布而阿根廷尚未申请,可能导致后续在阿申请因缺乏新颖性被驳回。因此,计划进入阿根廷市场的申请人,必须在 12 个月优先权届满前通过巴黎公约途径提交申请。
二、专利加速审查机制
专利审查高速路(PPH)及各类加速机制旨在通过共享审查结果加快流程。目前阿根廷主要加速体系包括:专利加速审查(第 P-056/2016 号决议)、专利优先审查程序(PEP)以及 PROSUR PPH。
(一)专利加速审查(第 P-056/2016 号决议)
该机制允许当同一发明已在外国专利局获得授权(且该局适用与阿根廷相当的可专利性标准)时,INPI 参考外国局的检索和审查结果简化本国流程。2026 年 5 月修订后的第 142/2026 号决议废除了“仅适用于尚未开始实质审查申请”的限制,申请人可在行政决定作出前的任何阶段自愿提交加速请求,INPI 应在 60 日内作出裁决。
1、申请条件 适用情形包括:(1)依据巴黎公约主张了外国优先权且该外国申请已获授权;(2)未主张优先权但同一发明在阿根廷申请日后于外国获授权且公开日晚于阿根廷申请日。 必须满足的条件包括:阿根廷申请权利要求范围不大于外国授权专利;无本国现有技术抗辩;无影响可专利性的外国现有技术;不属于排除主题;已评估第三方异议;外国局适用标准与阿根廷一致。
2、申请文件与费用 需提交加速审查请求表、将权利要求调整为与外国授权一致的修改文件及其西班牙语译文,并缴纳相应的加速费。
(二)专利优先审查程序(PEP)
PEP 允许符合条件的申请提前进入实质审查,政策上对本国中小微企业有一定倾斜。
1、申请条件 要求:(a)必须是阿根廷本土首次申请(非境外延伸);(b)已在公报公布;(c)无异议或未决异议;(d)已缴实质审查费;(e)实质审查尚未开始;(f)未申请过其他加速程序。
2、申请文件 需填写 PEP 申请书,提交 INPI 出具的国内外现有技术检索报告 ,并出具宣誓声明(声明未向其他国家/地区提交过申请)。中小微企业需同步提交资质证明。
3、审查周期与费用 INPI 应在收到申请后 60 天内出具是否准许的意见。获准后实质审查提前启动,但整体授权周期仍受案件复杂度影响。申请人需额外缴纳 PEP 检索费。
(三)工业产权业务信息合作体系(PROSUR)PPH
PROSUR 是由阿根廷、巴西 、智利 等南美国 家发起的区域专利合作机制,包含 MOTTAINAI 和 PCT-PPH 两种模式。
MOTTAINAI 模式: 放宽限制,允许基于任一在先审查局(OEE)的可专利性正面结论向在后审查局(OLE)提交加速请求,不必拘泥于首次申请局。 PCT-PPH 模式: 虽然阿根廷非 PCT 成员国,但允许利用其他 PCT 成员国 ISA/IPEA 出具的国际检索报告(ISR)和初步审查报告(IPER)中的正面结论加速审查。
(四)其他加速制度
中阿 PPH 试点项目曾于 2019 年至 2021 年运行,要求中国对应申请具备可专利性方可请求加速。目前 CNIPA 和阿根廷 INPI 暂未发布延长该试点项目的公告。
三、专利加速审查机制的差异对比
四、阿根廷专利申请及加速方式的策略建议
(一)申请路径选择:巴黎公约途径
鉴于阿根廷非 PCT 成员国,所有计划获权的企业均须通过巴黎公约途径。对于技术生命周期短、即将上市或面临侵权 风险的企业,应尽早提交并同步考虑加速审查;对于市场优先级待定的企业,也应在 12 个月优先权期内完成提交,可视市场发展决定是否投入实质审查资源。建议密切关注阿根廷加入 PCT 的立法进展。
(二)加速方式选择
申请人应根据案件国际布局和审查进度选择最优路径: 1. 若外国同族已获授权且阿根廷申请未结案,首选专利加速审查(第 P-056/2016 号决议) ; 2. 若为阿根廷本土首次申请、尚未实审且未用过其他加速程序,可选专利优先审查程序(PEP) ; 3. 若在拉美多国布局且任一 PROSUR 成员国率先出具可授权意见,可选PROSUR PPH 。
五、总结
阿根廷已构建起由专利加速审查、专利优先审查程序(PEP)和 PROSUR PPH 组成的多元化加速体系。中国企业在阿根廷进行专利布局时,应结合案件具体情况选择最优加速路径,优化效率与成本,充分挖掘海外知识产权价值,为企业深耕“一带一路”沿线市场夯实保护壁垒。
参考文献 (上下滑动阅览)
https://www.argentina.gob.ar/servicio/patentar-tu-invento
[2]https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/norma-27289/texto
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[4]https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-75-2026-424092/texto
[5]https://www.argentina.gob.ar/inpi/patentes-de-invencion-y-modelos-de-utilidad/preguntas-frecuentes-de-patentes-de-invencion-y #6
[6]https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/norma-265573/actualizacion
[7]https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-112-2019-322752/actualizacion
[8]https://prosur.org/blog/novedad/prosur-da-inicio-a-acuerdo-que-permitira-a-solicitantes-un-procedimiento-acelerado-de-patentes-pph
[9]https://www.inapi.cl/portal/institucional/600/w3-article-10032.html
[10]https://www.wipo.int/en/web/pct-system/filing/pct_pph
[11]https://www.cnipa.gov.cn/art/2019/8/27/art_340_42338.html
[12]https://www.cnipa.gov.cn/2019-08/20190826161404739967.pdf
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