鉴于特朗普政府对最高法院裁决的强硬回应——承诺依据《1974 年贸易法》其他条款维持或加征进口关税——小企业短期内难以看到关税减免。总统计划立即依据该法第 122 条对所有国家实施 15% 的关税,并依据第 301 条启动针对非公平贸易行为的调查,这可能引发额外关税。最终结果将是美国贸易政策持续波动,短期内关税实质性减免的可能性极低。
总统坚持将关税作为对外谈判杠杆,并愿意对现有贸易法进行新颖解读,这意味着小企业难获实质减免。第 122 条允许为纠正“根本性国际收支问题”征收高达 15% 的关税(期限最长 150 天),赋予总统在既定税率基础上进一步加码的能力,为未来谈判提供筹码。第 301 条虽调查耗时较长,但其关税不受 150 天限制,更具持久性。除非国会采取违背总统意愿的行动,否则小企业在特朗普任期内不太可能看到关税显著下降。
小企业是否有可能获得退税?
退税确实可能发生,目前甚至存在活跃的关税退税收据交易市场。然而,任何退税都可能在多年后、重大法律纠纷解决之后才会兑现,零售商不应期望短期内会有现金意外之财。
消费者会怎样?
大多数情况下,消费者无法获得直接退款。但若零售商获得大量退税,可能会利用这笔意外之财采取更具侵略性的定价策略以抢占市场份额。尽管如此,鉴于特朗普政府很可能在法庭上抵制退税要求,且相关案件需数年才能解决,短期内实现退税的可能性不大。
对定价的影响:
预计短期至中期内关税不会大幅下调。由于政府承诺利用《1974 年贸易法》维持或加征关税,美国贸易政策将持续波动,小企业面临关税实质性减免的希望渺茫。
对供应链波动性的影响:
这一决定实际上给小企业带来了更大的不确定性和不稳定性。虽然特定国家特定商品的关税可能短暂下降,但随后可能回升。尽管美国政府理论上可能被迫退还过去一年约 1700 亿美元关税收入的一部分,但在开具支票前,围绕此问题的诉讼可能持续数年,小企业近期几乎看不到潜在收益。
对美国竞争力和国内制造业的前景:
美国正处于制造业复苏的早期阶段,部分归功于当前的关税政策。虽然关税初期对依赖进口零部件的美国制造商构成挑战,但随着时间的推移,预计越来越多的零部件将在国内制造,从而推动美国制造业基础扩大。数据显示,过去一年内申请并获得资本的小制造企业数量强劲增长。随着国内制造商更多采用 AI 和机器人技术提高效率,并从积极的关税政策和疲软美元带来的保护效应中受益,这一乐观趋势有望延续。
对小企业获取资本的影响:
关税政策的持续波动使得贷款人难以准确评估企业的未来现金流。因此,贷款人可能被迫采取更保守的放贷策略,减少整体授信额度,并通过提高价格来补偿由商品成本和需求不确定性带来的增加风险。
小企业所有者现在可以采取哪些措施来保护自己免受未来政策波动的影响:
小企业应密切关注进口商品及来源国的关税变化。若关税下降,应提前准备资金以便以折扣价采购关键库存。同时,企业也应做好在没有重大关税减免情况下继续经营的准备,积极探索国内采购机会。对于小型制造商而言,探索垂直整合或在内部生产更多零部件,可能是推进商业模式并在未来几年获得回报的重要步骤。

