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特朗普掏出史诗级不平等条约,签了等于卖身100年!

特朗普掏出史诗级不平等条约,签了等于卖身100年! 海外掘金
2026-09-17
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来源丨地球知识局


一个国家的资源命脉,可以被外国控制多久?美国给出的答案是:100 年。


8 月 28 日,特朗普宣布美委达成石油协议;8 月 31 日,白宫披露细节:美方将获取 17 个油田、约 650 亿桶探明储量的特许经营权,期限长达 100 年。特朗普称其为“世界历史上最大的石油协议”。


在这份协议中,美国不仅要求入股分红、低价购油,更直接接手了此前由中俄经营的优质油田资产。这种“便宜占尽且长达百年”的条款,被舆论比作现代版的屈辱条约。


委内瑞拉代总统罗德里格斯(右)与美国能源部长赖特(左)会晤


鉴于马杜罗已被关押并将于 2027 年受审,这份协议被视为美军“绝对决心”行动的后续重大成果:不到 3 小时的军事突袭,换来了美国对委内瑞拉石油命脉长达百年的掌控。


深入剖析这份协议,其不平等性体现在三个核心层面。



五角大楼“带枪分红”,零成本控股


第一重枷锁,是将委内瑞拉核心资源的经营控制权,移交至有“外国军方”背景的公司手中。


根据白宫说明,委内瑞拉临时当局授予北美蓝色能源合作伙伴”(NABEP)17 个油田的 100 年特许经营权,涉及探明储量约 650 亿桶。作为交换,NABEP 将其母公司 35% 的股权无偿赠予美国战争部战略资本办公室,美方无需承担任何成本。


NABEP 目前由委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦库尔特掌控,日产约 20 万桶,是委国第二大私营石油运营商。此次涉及的 17 个油田与此前大多由中俄企业实际经营不同,它们是委国少数仍在稳定产出的优质资产,堪称国家当下的“现金牛”。



路透社披露,美方持有的是一种“便士认股权证”,虽暂未行权,但可零成本行权且照拿分红。更关键的是,协议内置反稀释条款:即便 NABEP 未来发行新股融资,美方这 35% 的权益也不会被摊薄


资源由委内瑞拉提供,美国军方却稳坐股东席,甚至连未来融资可能带来的股权稀释风险都提前规避。


一桶石油,多重“白嫖”


第二重枷锁,是近乎掠夺式的采购定价机制。


协议规定,项目产量的 20%,美方可按成本价购买;剩余 80%,美方享有优先采购权。这意味着,美国不仅省去了市场差价利润,还锁定了低价货源。


若以生产成本 30 美元、市场价 70 美元计算,美方每桶可少付 40 美元。无论油价如何上涨,这部分超额收益都将率先被美国拿走。


委内瑞拉某炼油厂


此外,按成本价出售的那 20% 石油在账面上不产生利润,导致生产方无需缴纳所得税。委反对派议员指出,这相当于国家白白损失了 20% 的资源收益。从入股分紅到低价购油,再到免税,美国在同一桶油上实现了多重获利。


协议还规定,NABEP 必须聘请美国审计师、律师和顾问,且合同受美国法律管辖并由美国法院裁决。这一签就是 100 年,足以让大量美国专业服务人员长期获益。


委国失语:被隐藏的 75 年


第三重枷锁,正是那长达100 年的特许期限。


美方明确披露期限为 100 年,而委内瑞拉代总统罗德里格斯对内宣称仅为 25 年。双方宣传相差 75 年,绝非口误。


罗德里格斯(左)宣誓就任临时总统(图:alamy)


白宫文件显示,美方测算版税和税收仅基于“第一个 25 年”,这更像是一个财务窗口期,而特许经营权的法律文本确认为 100 年。由于合同全文未公开,连委国经济学家都抱怨条款不透明,罗德里格斯对国内隐瞒真实期限意在减轻政治压力。


罗德里格斯曾向民众描绘美好蓝图:协议预计带来约 2090 亿美元收入,政府每桶可获约 19 美元,并承诺将日产量提升至 150 万桶以上。然而,面对如此不对等的条款,未来的历史教科书会将此页定义为“经济复苏的起点”还是“新殖民条约时代”,恐怕签字者已无权回答。


罗德里格斯到访委内瑞拉某炼油厂


中俄出局,美国接盘


这份协议的受害者不仅是委内瑞拉,还包括中国和俄罗斯在委的既有利益。


据路透社援引美方官员消息,被接管的油田此前由五家中国企业和一家俄罗斯企业控制,其中包括中石油、中石化经营多年的项目。如今,这些经营权已转交美方支持的企业。


9 月 1 日,中国外交部回应强调,中委合作受国际法和两国法律保护,中方在委合法权益必须得到保障。


随后,美国能源部长赖特明确表示,中方不能对委内瑞拉新生产的石油收入拥有任何债权——这意味着中企早年通过“石油换贷款”积累的权益,可能被华盛顿一笔勾销


回顾今年 1 月,美军发动“绝对决心”行动抓捕马杜罗。数月后,委内瑞拉临时当局出让油田权益,美国军方成为股东。军事干预的成果,就此转化为白纸黑字的商业合同。


马杜罗被美国人抓走


纵观全程,美国贯彻门罗主义态度坚决:拉美是关键资源的“后院”,拉美的资源即是美国的资源。即便是中俄培育的市场,华盛顿也有权重新分配。


诚然,委内瑞拉石油工业因封锁、管理不善及制裁而深陷困境,急需资金重启。但正常的外国投资与不平等的掠夺性条约有着本质区别。


今年以来,随着制裁松绑,委石油出口有所回升,1 至 7 月产量同比涨近三成,日均达 120 万桶,其中约一半流向美国。然而经济刚见起色,6 月又遭遇大地震重创。


相比巅峰期日产 300 多万桶,当前产量仅为三分之一。短期内委国确实需稳固对美关系,此类协议或许难以避免,问题的关键在于签约前能坚持多久、又能争取到多少回旋余地。


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