国内外本周外贸热点|法、意、德拟申请保障措施以限制化工与塑料进口 、哥伦比亚将限制无人机零部件及工程机械等进口、平陆运河正式通航

国内

中美 300 亿美元对等降税框架即将落地，9 月 24 日前公布清单

美方贸易代表格里尔明确表示，计划在 9 月 24 日前后公布对华降税清单，涉及约 300 亿美元中国输美商品。商务部确认，中美经贸团队正在磋商，争取早日落地实施。

降税重点方向：低端消费品是核心领域，包括服装鞋类、家居用品、玩具、节日装饰品、箱包等。税率有望从 7.5%-25% 降至最惠国基础税率甚至更低，这将直接利好外贸出口企业，尤其是消费品出口商。

需注意另一面：美方同时计划以“产能过剩”为由，在 9 月 24 日前对中国商品额外加征 7.5% 关税，使替代性关税总水平触及 20% 上限。降税与加税并行，政策走向需密切关注。

欧盟

法、意、德拟申请保障措施以限制化工与塑料进口

路透社 9 月 10 日报道，法国、意大利及德国计划数周内向欧盟提出保障措施调查申请，针对 PET 聚酯树脂、环氧树脂、玻璃纤维等化工塑料产品启动贸易保障调查并设置进口配额，以应对进口激增对本土产业的冲击。

欧盟目前有超过 150 项贸易措施，多为反倾销、反补贴关税，保障措施仅针对铁合金。相比针对性反倾销措施，保障措施覆盖范围更广，对超过配额的进口量征收关税，且适用于所有贸易伙伴（包括日本、加拿大等自贸协定伙伴），因此欧盟一向慎用。但受能源涨价、需求低迷及外部竞争冲击，欧洲化工行业陷入 30 年来最严重危机，巴斯夫等巨头大规模裁员。受地缘环境变化和本土产业压力影响，欧盟正在重新评估慎用保障措施的立场。

相关政策落地需欧盟成员国特定多数投票通过。目前欧委会暂未表态，且欧盟贸易调查案件已出现数月积压。

普华永道预测：2050 年全球人工智能基础设施投资将达 31.6 万亿美元

波通社 9 月 9 日报道，根据普华永道《全球数据中心展望》报告基准预测，到 2050 年，全球对人工智能基础设施的投资将达到创纪录的 31.6 万亿美元，其中波兰的投资将超过 2000 亿美元。

报告称，预计数据中心资本支出将从 2026 年的约 8000 亿美元增至 2050 年的 1.8 万亿美元。美国在先进集成电路生态系统中扮演关键角色，预计将吸引其中近一半的投资。在亚太地区，中国和印度将引领这一增长。信息通信技术设备在投资中的份额将从目前的 70% 增加到 2050 年的 93%。2027 年至 2036 年，波兰数据中心累计投资额将达到 753 亿美元，到 2050 年将达到 2008 亿美元，在所分析的 17 个欧洲国家中排名第 11 位，与芬兰和丹麦相近，高于比利时、土耳其、希腊、葡萄牙和捷克，但仍远低于德国、法国、英国和荷兰。

进出口易速评：

普华永道 9 月发布首份《全球数据中心展望》，预测到 2050 年全球 AI 基础设施累计投资将达 31.6 万亿美元，若 AI 普及超预期，这一数字可能升至 50 万亿美元。作为参照，美国当前 GDP 约为 30 万亿美元，这意味着未来 25 年 AI 基建投入将超过美国一年的经济总量。

• 区域格局：美国将吸纳近半数投资（15.1 万亿美元），亚太地区以 8.2 万亿美元居次，欧洲 5.6 万亿美元，中东 1.1 万亿美元，非洲 2550 亿美元。中国和印度被点名为增量需求的最大贡献者，凭借庞大人口基数和数字经济扩张空间。
• 关键特征：与铁路、互联网等“一次性投入”不同，AI 基建每 4 到 6 年重置一次，GPU、服务器等硬件需定期更换，支出不会在建设完成后回落。到 2050 年，93% 的支出将流向硬件，而非土地或建筑。
• 三大制约因素：电力供应是投资落地的首要瓶颈；半导体供应链若受阻，全球投资可能缩减近 20%；数据主权要求则改变投资分布但不减少总量。
• 对企业参考：中国和印度被明确列为增量需求核心来源，AI 基建的“硬件重置周期”意味着芯片、服务器、光模块、液冷等供应链环节存在长期需求。从事相关产品出口的企业可关注这一结构性机会。不过报告也提示风险，2026 年一季度全球已有至少 75 个数据中心项目因地方反对被搁置或延迟，涉及投资约 1300 亿美元，环保与电力约束可能影响部分区域的落地节奏。

南美洲

哥伦比亚将限制无人机零部件及工程机械等进口

据哥伦比亚《共和国报》9 月 12 日报道，哥总统德拉埃斯普列亚宣布，将限制化学前体、无人机零部件及工程机械进口。相关货物今后仅允许经卡塔赫纳和波哥大进入哥市场，以遏制走私活动并加强生态环境保护。德拉埃斯普列亚表示，港口和边境口岸的税务部门将由公共安全部队官员负责，并与美国国土安全调查局等机构开展合作，严厉打击走私活动。

进出口易速评：

对中国出口企业的影响：

• 口岸限制是最大冲击：此前可能经布埃纳文图拉、巴兰基亚等多个港口入境的货物，现在只能走卡塔赫纳和波哥大，物流路径被迫调整，清关时间和成本可能上升。
• 无人机零部件管控已先行：哥伦比亚早在 2026 年 1 月就要求无人机及部件必须提前申报，且仅限波哥大埃尔多拉多机场和卡塔赫纳海关辖区入境，此次是将限制范围扩大到工程机械和化学前体。
• 工程机械涉及范围广：官方提及的“黄色机械”通常指挖掘机、推土机、平地机、压路机等重型工程设备。

企业建议：涉及对哥伦比亚出口无人机零部件、工程机械的企业，建议立即排查在手订单和在途货物的计划入境口岸，确认是否属于受限范围。若必须经卡塔赫纳或波哥大入境，需提前与哥伦比亚进口商和货代确认清关流程和时效，避免货物因走错口岸被扣押或退运。

中东

约旦延长海运费税费豁免 6 个月，覆盖所有海运进口商品

约旦王国电视台 9 月 6 日报道，约旦内阁周日决定，将此前针对海运费上涨部分实施的关税及税费豁免政策再延长 6 个月，并将适用范围扩大至所有通过海运进口的货物，包括一般销售税和特别销售税。政府表示，该措施旨在应对地区局势对海运及供应链造成的影响，降低运费上涨向商品价格传导的压力，保障供应链稳定和货物流通，避免全球价格上涨进一步增加居民生活成本。

非洲

几内亚出台一次性塑料禁限管控新规

几内亚政府发布一次性塑料包装及制品禁限管控实施细则，对进口、生产、销售、使用和回收实行全链条监管。相关企业须于 9 月 20 日前完成合规，违规将面临扣押销毁、停业及罚款等处罚，伪造证书、虚假申报还将被移送司法机关。政府同时鼓励发展可重复使用、纸质和可生物降解替代品，并成立国家塑料废物回收委员会。

进出口易速评：

几内亚政府发布一次性塑料禁限管控细则，9 月 20 日前须完成合规，违规将面临扣押销毁、停业及罚款。受限品类包括塑料缠绕膜、打包袋、缓冲衬垫等，医疗耗材和 PET 饮用水包装豁免。

影响：对几内亚出口的货物，若使用塑料防护包装，9 月 20 日后到港可能被海关扣押或拒收。从事工程设备、项目货出口的企业尤其需注意，大件设备包装普遍使用塑料耗材。建议立即排查在手订单包装方案，更换为纸质或可重复使用材料。

到 2045 年，非洲的飞机机队规模将增加一倍以上

据“乐在线”网 9 月 7 日报道，美国飞机制造商波音公司预测，到 2045 年，非洲的商用飞机机队规模将从 2025 年的 755 架增长到 1625 架，增加一倍以上，这意味着未来 20 年需要交付 1165 架飞机。主要用于国内和区域航线的单通道飞机 870 架，将占预计交付量的四分之三；波音公司预计将交付 240 架宽体喷气式飞机（通常用于较长的国际航线）和 15 架货机。

预计到 2045 年，非洲境内的客运量将以每年 6.5% 的速度增长。年轻且日益城市化的人口推动了非洲大陆内部以及前往中东的旅行需求。非洲 - 中东地区的客流量将以每年 7.1% 的速度增长，是该地区主要旅游市场中增长速度最快的。非洲和欧洲之间的交通量将以每年 3.4% 的速度增长。预计在物流、电子商务和出口增长的推动下，该地区的货运船队将从 60 艘货轮增加到 150 艘。

埃塞俄比亚航空、埃及航空和肯尼亚航空等航空公司主导着非洲市场，它们的机队主要由波音和空客喷气式飞机组成，用于执飞远程航线。波音公司非洲和中东商业营销总经理马丁表示，非洲市场正进入一个持续增长的时期，这得益于互联互通的改善、区域内旅行的扩大和经济联系的加深。非洲的主要航空公司通常在区域航线上使用巴西航空工业公司（Embraer）、ATR 和德哈维兰（De Havilland）飞机，但马丁表示波音公司也可以提供合适的承运商。

波音公司还估计，2026 年至 2045 年期间，非洲航空服务市场（包括维护、修理、大修、改装和数字服务）的价值将达到 1400 亿美元。为满足扩张需求，将需要新增 75000 名航空业从业人员，其中包括 22000 名飞行员、25000 名技术人员和 28000 名机组人员。该预测是对长期市场前景的展望，而不是对订单量的预测。

进出口易速评：

对中国企业的机会：

• 航空服务市场：波音预测 2026-2045 年非洲航空服务需求达 1400 亿美元，其中维修（MRO）约 900 亿美元，数字化服务 450 亿美元。非洲本地维修能力有限，目前部分飞机需送海外大修，这为中国航空维修、零部件供应及机场设备企业提供了切入机会。
• 国产飞机出海窗口：尼日利亚民航局正考虑为中国商飞 C919 进行适航认证，并探讨“干租赁”合作模式，计划在尼日利亚国际航展上展示 C919。非洲航空市场长期由波音和空客主导，C919 若获非洲国家认证，将打开新的市场空间。
• 人才培训需求：非洲航空业将需要新增 7.5 万名专业人员，包括 2.2 万名飞行员、2.5 万名技术人员，为中国航空培训机构和院校提供合作空间。

提醒：非洲航空业仍面临高燃油税、汇率波动及限制性双边航空协定等结构性瓶颈。中非“空中丝绸之路”合作已在货运领域取得实质进展，埃塞俄比亚航空已开通广州、成都、乌鲁木齐等 11 个中国货运航点，中非航空产业链合作（零部件供应、适航认证、机场设备）正在推进。相关企业可关注非洲航空基础设施和 MRO 领域的合作机会。

会展

巴林 11 月将举办阿拉伯珠宝展，吸引 29 国超 700 个品牌参展

编译巴林《海湾消息报》9 月 13 日报道，2026 年阿拉伯珠宝展将于 11 月 24 日至 28 日在巴林国际会展中心举行，预计吸引来自 29 个国家的超过 700 个珠宝和钟表品牌参展。展区分布在 7 个展厅，展品涵盖珠宝、黄金、钻石、宝石、奢华腕表以及巴林传统金饰等。官方数据显示，2025 年展会吸引超过 5.6 万名观众和 657 家参展商，是地区主要珠宝和钟表专业展会之一。本届展会为期 5 天，观众提前注册后可免费入场，一次注册还可同时进入同期举行的阿拉伯香水展和巴林 Cityscape 房地产展。

物流

平陆运河正式通航

9 月 16 日上午，西部陆海新通道骨干工程——平陆运河正式通航。

平陆运河 2022 年 8 月 28 日开工建设，全长 134.2 公里，按内河Ⅰ级航道标准建设，可通航 5000 吨级船舶，是国内通航等级最高的运河。平陆运河北起南宁横州市西津库区平塘江口，南经钦州灵山县陆屋镇，沿钦江直通北部湾，全线建成马道、企石、青年三大梯级枢纽。

工程项目创造了四项“世界之最”：世界同类运河通航能力最强、世界同类船闸通航速度最快、世界省水船闸落差最高、世界内河省水船闸规模最大。

平陆运河与西部陆海新通道铁路、公路优势互补，构建多式联运体系，有效集聚西南货源、激活区域经济活力，持续提升西部陆海新通道物流效能。

平陆运河通航后，西南地区货物经平陆运河出海，较传统路径缩短内河航程 560 公里以上，每年可节约运输费用超 50 亿元。这对推动我国西南地区向海图强、促进新时代西部大开发、构建更为紧密的中国—东盟命运共同体具有重要意义。

进出口易速评：

2026 年 9 月 16 日，平陆运河正式建成通航。这是新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河，也是西部陆海新通道的骨干工程。全长 134.2 公里，总投资约 727 亿元，按内河Ⅰ级航道标准建设，可通航 5000 吨级船舶。

核心价值：一条“截弯取直”的黄金水道

长期以来，广西及西南地区货物出海必须沿西江向东绕行珠三角，绕路远、耗时长。运河通航后，货物从南宁经运河直达北部湾，航程缩短 560 公里以上，运输时间从过去的 7 天以上压缩至 1 天左右。

对企业最直接的影响：

• 物流成本直降：综合物流成本降低 18% 至 30%，每年可为全社会节约运费超 50 亿元。有企业测算，单批货拖车费从五六千元降至一千元左右。
• 时效显著提升：广西嵘兴中科公司纸制品出口东南亚，过去经广东黄埔港单程耗时 7 至 20 天，改走平陆运河 1 天即可抵达出海口。
• 品类覆盖面广：铝材、钢铁、矿石、纸制品、汽车零配件、机械设备、胶合板等均可受益。

企业行动建议：广西、云南、贵州、四川、湖南等西南地区的出口企业，建议重新测算物流路径，将平陆运河纳入发货方案。目前已有企业调整生产计划“抢首航”，北港物流已签约货物量超 450 万吨。从事东盟出口业务的企业尤其值得关注，运河直通北部湾，至越南、泰国、柬埔寨等东盟港口的运输效率将大幅提升。