美对华马口铁初裁综合税率近 200%，9 月 18 日正式执行
美东时间 2026 年 9 月 17 日，美国商务部发布公告，针对中国产马口铁（Tin Mill Products）反倾销调查作出初步肯定性裁定。结合 9 月 10 日公布的反补贴初裁结果，中国出口至美国的马口铁产品将面临高达 196.78% 的综合税率，该临时措施已于 2026 年 9 月 18 日正式生效。
此次裁定对金属包装、食品罐出口及相关供应链企业影响深远，核心事实与应对策略如下：
一、关税构成：196.78% 是如何计算的？
本次征税属于典型的“双反”组合措施，具体构成如下：
- 反倾销税（AD）：中国所有出口商和生产商的加权平均反倾销税率为 136.52%，抵消补贴后，实际需缴纳的现金保证金率为 130.17%。
- 反补贴税（CVD）：基于 9 月 10 日初裁，首钢实体及其他所有中国生产商/出口商的补贴税率为 66.61%。
- 综合负担：两者叠加，总税率达到 196.78%（130.17% + 66.61%）。
关键性质说明：目前征收的 196.78% 为临时关税措施，形式为海关现金保证金。最终是否确定征税，需等待预计于 2026 年 11 月 30 日前后公布的美国商务部最终裁定及美国国际贸易委员会（ITC）的损害终裁。若终裁否决，保证金将退还；若通过，则转为长期关税。
此外，美方认定存在“紧急情况”（Critical Circumstances），相关关税可能向前追溯至过去 90 天内进口的货物。
二、影响范围：涉及产品与行业
1. 产品范围
主要涉及表面镀锡、镀铬或镀铬氧化物的扁平轧制钢产品，涵盖各类镀锡板、镀铬板（不限厚度、宽度、卷材/板材形式、涂层类型或加工方式）。
2. 核心应用场景
广泛应用于食品包装罐、饮料罐、气雾罐（喷雾罐）等工业品与消费品包装领域。
3. 涉及海关编码（HTS Code）
主要涉及以下编码项下产品：7210.11.0000、7210.12.0000、7210.50.0020、7210.50.0090、7212.10.0000、7212.50.0000、7225.99.0090、7226.99.0180。
三、市场数据与走向
尽管中国马口铁在美整体市场份额占比有限，但近期增长迅猛：
- 2023 年：对美出口量约 6.23 万吨，金额约 7245 万美元。
- 2025 年：出口量激增至 13.36 万吨，金额达 1.29 亿美元。
随着近 200% 的临时保证金政策落地，中国马口铁产品在美成本优势将被大幅削弱，短期内市场份额预计进一步承压。
四、外贸与跨境企业实操建议
1. 排查溯源，核对追溯期
全面盘点 9 月 18 日前 90 天内报关入关的货柜。如处于追溯范围内，须提前评估补缴保证金对资金链的影响。
2. 与美买方重新协商条款
针对正在运输或已签单未发货的订单，及时与买家沟通关税承担比例，避免因买家拒绝清关而导致货权滞留港口。
3. 关注 11 月 30 日终裁窗口
历史数据显示，美方曾发起类似调查，虽初裁认定高税率，但最终因 ITC 裁定未造成实质损害而撤销征税。企业需密切留意 11 月底的终裁结果，保留好海关缴税凭证，以便在裁定否决时申请保证金退还。