中国或受影响
美众议院通过新制裁法案，授权总统加征最高 100% 关税
据壹航运获悉，当地时间 9 月 16 日，美国国会众议院以 262 票赞成、159 票反对通过了《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。该法案旨在压缩俄罗斯能源出口收入，针对其能源、国防工业及“影子船队”实施更严厉制裁。
法案核心内容为：授权美国总统特朗普对俄罗斯石油和天然气的前五大买家，以及协助俄罗斯规避制裁的国家，征收最高 100% 的关税。目前法案已获参议院批准，正送交总统签署。
需明确的是，该法案并非规定“购买俄油即自动加税”，而是赋予总统相应的裁量权。若特朗普动用此授权，受影响的将不是俄罗斯原油本身，而是相关买家（如中国、印度）向美国出口的商品。
多方回应与潜在影响分析
数据显示，中国和印度目前是俄罗斯能源的主要买家，因此处于该法案潜在影响范围内。
中方立场：反对长臂管辖
9 月 17 日，中国外交部回应称，一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的“长臂管辖”。中方强调，与其他国家的正常经贸合作基于平等互利原则，不针对第三方，也不应受到第三方干涉或胁迫。
印方反应：关注双边关系与市场稳定
印度外交部表示，新措施可能对印美双边关系及国际能源市场产生负面影响，并承诺将采取必要措施维护自身贸易和经济利益。
市场展望：不确定性增加
从能源与航运市场角度看，该法案的影响具有滞后性和不确定性：
- 政策落地尚需时日：目前仅为“授权”，具体启动时间、目标国家、税率及豁免条件均取决于特朗普政府的后续决策。
- 贸易格局或重构：若高额关税实施，相关国家可能调整原油采购、炼厂加工及结算方式；俄罗斯也可能通过改变销售目的地和运输路线维持出口。
- 航运市场波动：俄罗斯原油贸易格局的变化将直接影响船舶航程、吨海里需求及油轮运价。在全球能源供应本就受中东局势等多重因素影响的背景下，此举将进一步加剧全球原油贸易的不确定性。
综上所述，此次美国众议院通过的法案实质是向总统提供了一个强有力的关税工具。后续焦点在于特朗普是否签署法案，以及签署后如何具体执行。若政策最终落地，不仅将冲击中国、印度等国的对美出口贸易，也将深刻影响全球原油运输及油轮市场格局。