国际海事组织推进红海项目,强化也门海域态势感知
国际海事组织(IMO)正积极推动红海项目,旨在加强非洲之角及也门邻近水域的海上安全,提升海上态势感知与协调能力。
研讨会确立机构建设路线图
作为该倡议的关键举措,国际海事组织于 2026 年 6 月 22 日至 25 日,联合欧盟资助的“红海和西印度洋危机响应项目”,为国际社会承认的也门共和国政府举办了为期四天的研讨会。会议召集了也门交通部亚丁办公室下属所有负责海洋领域执法与管理的机构代表。
本次研讨会核心目标是制定路线图,以设立两大关键机构:
- 国家海上信息共享中心:设于也门海岸警卫队总部(目前已具雏形);
- 区域海上信息共享中心:设于距此仅 100 码的亚丁码头也门海洋事务局内。
推动标准作业程序本地化
国际海事组织敦促上述两机构采用经地区认可的《2023 年吉布提行为准则》及《吉达修正案信息共享标准作业程序》,将其作为也门国家协议的基础。鉴于当前这些标准作业程序尚未翻译成阿拉伯语,翻译工作已被列为项目路线图的早期优先事项。
此项由国际海事组织与欧盟共同推动的区域协调行动,旨在使沿岸各国不仅能交换情报,还能在常规报告与应急响应程序上实现互通。
多国援助提升海岸警卫队能力
与此同时,一项由沙特阿拉伯、英国和欧盟共同支持的项目致力于提升也门海岸警卫队战力。在英国支持下,两艘巡逻艇“亚丁号”和“马永号”已部署至佩林岛。该举措有效促进了前海岸警卫队与南部红海地区民族抵抗部队领导的海上巡逻队之间的协同作战。
内部权力斗争与实际挑战
项目实施面临诸多实际挑战。内政部长易卜拉欣·海丹曾试图解除海军中将哈立德·阿里·穆罕默德·库马里的海岸警卫队司令职务,引发权力斗争,但该举动被沙特方面阻止。此类内部争端往往在个别部委获得外国援助时爆发,进而促使其他部门争相寻求类似利益。
海盗活动猖獗与地缘政治风险
索马里海盗在也门水域的活动日益猖獗。国际海事组织秘书长呼吁立即释放自 3 月以来在蓬特兰附近被扣押的三艘油轮上的 44 名船员,涉及船只包括巴拿马籍“荣誉 25 号”(MT Honour 25)、多哥籍“尤里卡号”(Eureka)以及圣基茨和尼维斯籍“斯沃德号”(Sward)。
更令人担忧的是,胡塞武装与沙特阿拉伯关系恶化,涵盖沙特补贴及结束封锁的全面和平谈判陷入停滞。若也门境内战斗再度爆发,过境也门水域的船只遭受袭击的风险将显著加剧。

