中美围绕巴拿马海上实践争端升级
据《海事执行》2026 年 7 月 13 日报告，中美官员就涉及巴拿马的海上实践问题争执不断升级。美方指控中国利用海上和经济影响力对巴拿马等国施压，特别针对悬挂巴拿马国旗的船舶。在巴拿马取消和记黄埔持有的港口特许权后，中方被指通过港口国检查和扣押等手段进行打击。
美方：海上商业武器化的令人不安案例
美国驻英国及国际海事组织大使沃伦·斯蒂芬斯将此局势描述为“各国将海上商业武器化”的令人不安案例。他在 7 月 7 日向国际海事组织发表的首次讲话中，敦促该组织高度关注此事。他声称，中国正利用其实力胁迫、恐吓并惩罚主张主权权利的国家，强调国际海事组织不能忽视中国系统性利用海上权力的努力，且相关证据日益清晰。
巴拿马：异常检查急剧增加
巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺于 6 月评论指出，针对其船舶的异常检查和扣押事件急剧增加。他在美洲国家组织表示，此次扣押数量上升并无技术或安全方面的正当理由。
中方回应：依法检查，事故率偏高
对此，中国外交部发言人林剑在 7 月 13 日的例行记者会上引用数据驳斥美方说法。他重申，中国依法并负责任地按照国际规定开展港口国检查。林剑指出，悬挂巴拿马国旗的船舶在中国水域内的事故数量多次达到或超过法定阈值，其事故概率高于任何其他船旗国。数据显示，截至 2026 年，巴拿马籍船舶占挂靠中国港口的外国船舶比例不足 20%，却涉及约 50% 的事故及相关死亡失踪人员。中方表示，巴拿马籍船舶曾与沿海渔船发生碰撞，这是进行检查的主要原因。
美方后续：联邦海事委员会拟介入
美国联邦海事委员会主席劳拉·迪贝拉上周表示将介入此事，指出巴拿马籍船舶承载了大量美国贸易货物。她强调，该委员会有权调查外国政府法规或做法是否导致对美国对外贸易航运的不利条件，并可采取相应补救措施。
市场动态：船舶转籍趋势显现
上周发布的劳埃德情报分析显示，随着检查和扣押增加，部分船舶正从巴拿马船旗登记处转出。分析表明，尽管中国进行的检查数量看似下降，但船舶正转向巴哈马和马绍尔群岛注册。中国官员表示，为确保船舶运营安全，检查工作将继续进行。