伊朗强化霍尔木兹海峡控制,红海航运面临新威胁
据专家分析,伊朗正加强对霍尔木兹海峡的管控,而其也门盟友胡塞武装则意图扰乱往返沙特港口的红海航运,并可能威胁作为苏伊士运河关键通道的曼德海峡交通。
全球贸易的生命线
这两条水道掌控着进入波斯湾和红海的门户,是全球十余条对国际贸易至关重要的海峡之一。油轮、液化气船、散货船以及装载原材料和货物的集装箱船,均需通过这些狭窄的自然走廊。
国际法与航行自由原则
巴黎政治学院讲师、《海洋空间地缘政治》作者西尔万·多梅尔格指出,1982 年签署的《联合国海洋法公约》明确规定:海峡属于自然地理特征,不得征收通行费,且必须保障自由航行原则。相比之下,巴拿马运河或苏伊士运河等人工水道,其控制国可合法征收通行费。
历史沿革与地缘博弈
多梅尔格表示,尽管伊朗未批准《蒙特哥贝公约》,但长期以来一直依据习惯法予以尊重。早在 1507 年,葡萄牙曾试图垄断霍尔木兹海峡以控制香料贸易,但随后荷兰法学家胡果·格劳秀斯提出的“海洋自由”理论在 17 世纪初占据主导:海峡被视为长途国际贸易的必经之地,海洋不属于任何单一国家。
为确保航行自由,必须首先保障通过海峡的通行权。荷兰率先捍卫这一学说,英国与美国相继跟进。尽管美国也未批准《蒙特哥贝公约》,但至今仍基本遵守其规定。然而,自由航行原则并未阻止英国利用海峡地理优势进行殖民扩张,例如在靠近曼德海峡的索科特拉岛建立基地。
欧洲海峡的战略演变
在欧洲,封闭波罗的海的丹麦海峡(厄勒海峡、卡特加特海峡)曾在 19 世纪具有极高战略价值,丹麦借此长期收取通行费,并阻断了俄罗斯等国通往大西洋的通道。目前,仅土耳其海峡(博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡)仍征收通行费,其管理受 1936 年《蒙特勒公约》管辖。
潜在的区域连锁反应
多梅尔格指出,台湾海峡已出现因采沙引发的摩擦;而在伊朗传出拟对霍尔木兹海峡收费的消息当晚,马来西亚总理曾短暂表示考虑在马六甲海峡效仿,但随后收回了该言论。分析认为,若马六甲海峡设立通行费,新加坡作为东亚枢纽的地位及其繁荣将受到严重冲击。
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