全球航运业呼吁拒绝霍尔木兹海峡强制性过境费
全球航运业呼吁联合国(UN)和国际海事组织(IMO)拒绝任何针对通过霍尔木兹海峡的船舶征收强制性过境费的提案,并警告称此类收费可能扰乱全球贸易,破坏长期存在的国际海事法律。
在致联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和国际海事组织秘书长阿塞尼奥·多明格斯的联合信中,八个主要国际航运组织强调,必须保护通过国际水道的航行自由,不应将其纳入政治谈判范畴。
此次呼吁紧随有关伊朗和阿曼正在讨论管理霍尔木兹海峡航运的新框架的报道。尽管谈判仍在进行中,但行业领袖担心这些会谈可能导致对使用该战略水道的商业船舶征收强制性过境费或服务费。
据这些组织称,对通过霍尔木兹海峡的通行引入强制性付款将打破数十年来既定的海事惯例,并可能对全球商业产生深远影响。
业界认为,任何形式的强制性过境费——即使被标称为服务费——都将增加航运成本,推高货运费用,并最终导致能源价格上涨、通货膨胀加剧以及国际供应链成本上升。
航运团体还警告称,允许在世界最繁忙的海上咽喉要道之一收取过境费,可能会鼓励在其他关键水道采取类似措施,从而从根本上改变国际法所保护的航行自由原则。
该信函由世界上一些最大的海事组织签署,包括亚洲船东协会(ASA)、波罗的海国际航运公会(BIMCO)、邮轮行业协会(CLIA)、欧洲船东协会(ECSA)、国际航运公会(ICS)、INTERCARGO、INTERTANKO 和世界航运理事会(WSC)。
行业领袖表示,保持国际海峡的无限制通行对于全球贸易、能源安全和具有韧性的供应链至关重要。他们警告称,引入通行费将为船主和货主带来不确定性,并削弱《联合国海洋法公约》(UNCLOS)下确立的保护机制。
这些组织还强调了该地区近期不稳定带来的人道主义代价,指出海员在数月的冲突期间一直在危险条件下继续作业。他们强调,船员安全必须始终是首要任务,不应因政治或监管的不确定性而进一步受到威胁。
最新的呼吁建立在地区冲突期间早些时候发布的行业指导基础之上,当时建议船舶运营商为穿越霍尔木兹海峡时可能面临的各种安全威胁做好准备。这些建议涵盖的风险包括导弹袭击、电子干扰、GPS 信号中断、AIS 欺骗、水雷以及船舶严重拥堵等。
海事组织还警告称,将船舶从既定的分道通航制区域偏离,可能会造成额外的航行危险,因为周边水域并非设计用于安全容纳大量相向而行的商业交通。
虽然之前的指导主要侧重于操作安全,但新的呼吁则聚焦于维护规范国际航运路线的法律框架。行业领袖认为,未来任何涉及霍尔木兹海峡的协议都应继续保证免费通行,并坚持国际上公认的航行自由原则。
这些组织最后重申,愿意与国际海事组织和联合国合作,确保现有的国际海事法律得以完整保留,并使霍尔木兹海峡继续作为全球商业的自由开放通道运作。

