世界航运理事会(WSC)呼吁各国政府填补国际危险品规则中的一处漏洞,该漏洞可能导致大量锂电池在不被承运人知悉潜在危险的情况下进行运输。
该行业组织将目标锁定为《国际海运危险货物规则》(IMDG Code)下的特别规定 188(SP188)。该规定允许符合特定测试、包装和容量条件的小型锂电池在运输时免除部分通常适用于危险货物的要求。
世界航运理事会的担忧在于,该规定并未对单个集装箱内可装载的合格电池数量设定上限。
据该理事会称,因此,一个装载约 4,200 台笔记本电脑的集装箱可能含有约 416 千瓦时的储能,相当于三到四辆电动汽车的能量容量,但仍可在没有危险货物文件或标识的情况下运输。
“目前,一个集装箱可以装入数千块锂电池,且无需申报为危险货物即可运输。”世界航运理事会总裁兼首席执行官乔·克拉梅克表示。
他辩称,SP188 的设计初衷是简化含相对较小电池的单个产品的运输,而非允许大量电池集中运输而不被识别。
电池运输引发安全担忧
随着全球电池使用量持续扩大,集装箱船上的火灾问题仍是海事行业的主要关切。
国际能源署估计,2025 年全球锂离子电池部署量将是 2020 年的六倍。预计至 2030 年,电池需求也将翻番。
与此同时,世界航运理事会引用的安联数据表明,集装箱船火灾平均每 17 天发生一次。
该理事会强调,当电池运输得到适当申报且相关风险已知时,锂电池可以安全运输。
当船员、承运人、码头和应急响应人员不知道集装箱内含有大量电池时,担忧便由此产生。
这种信息不透明会影响货物积载位置、与其他货物的隔离方式以及船员在发生火灾或其他紧急情况时的应对措施等决策。
世界航运理事会寻求集装箱层面的阈值
世界航运理事会表示,根据豁免条款运输的锂电池货物已与严重的集装箱火灾事件相关联,并对船舶、港口、船员和海洋环境构成风险。
该组织在五国政府及其他行业组织的支持下,已向国际海事组织(IMO)提交提案,寻求为根据 SP188 运输的电池设定集装箱层面的阈值。
根据拟议方案,超过阈值的集装箱必须进行申报,并可能面临标识要求。
“现行规则未能按预期发挥作用。”克拉梅克表示,他认为不断增长的电池体积需要一个系统,使负责处理这些货物的人员能够识别高风险的货物集中情况。
该提案计划由国际海事组织货物与集装箱运输分委会审议,该分委会将于 9 月 14 日至 18 日在伦敦召开会议。
这些讨论可能决定国际航运规则是否需要随着锂电池运输量的快速增长而演变,尤其是在承运人面临日益增加的压力以在风险到达船舶之前识别和管理货物火灾风险的背景下。

