2026年9月18日 | 第5期
来源：央广网、北京日报、大兴机场临空经济区公开信息 2026年9月16日
数据也能建港口，这事正在发生。9月16日，北京大兴机场临空经济区在2026国际数智产业发展论坛上，正式发布"国际数据枢纽港"建设方案。它要做的，不是把货柜运进来再运出去，而是让全球的数据汇集到大兴，合规加工、存下来、卖出去——就像港口让商品流通一样，让数据跨境流通起来。
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先弄明白"港口"在做什么。 方案提出的总体架构是"1+5+2+N"，核心是打造一个可信、合规、安全、高效的国际数据流通环境。港口里最要紧的新业务有三个，每一个都是数据跨境的"新物种"：
· 词元出海：词元（Token）是大模型处理文字、图片、视频时用的"基础语言单位"，也是AI服务的最小计费单元。"词元出海"就是把国内训练好的AI算力，打包成服务输出给海外用户——算力留在中国，服务走向世界。青岛8月底已经做成北方第一单，年价值20万美元，合作期五年。
· 外数中算：海外数据传进来，由国内的算力进行加工处理，再把结果送回海外——相当于"借中国的算力，加工海外的数据"。
· 来数加工：数据像原材料一样运进来，在园区里清洗、标注、打包，变成可用的数据产品再走出去。
三个业态连起来，就是数据版的"进口—加工—出口"完整产业链。
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为什么是大兴、为什么是现在。 大兴机场临空区同时挂着自贸试验区、综合保税区、服务业扩大开放示范区三块牌子，跨境数据流动的基础设施已经搭起骨架：国际数据口岸核心枢纽已投入运行，"双中心一空间一枢纽"数据跨境服务体系成型，国际数据中心、跨境可信数据空间等重点项目在推进。首发合作伙伴9家已就位，共同搭建产业合作平台。更关键的是，全球AI算力需求正在以每年翻倍的速度爆发，但跨境数据流通的制度和技术门槛一直很高——谁先把港口建起来，谁就能吃到第一波流量红利。
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这件事给全国带来什么。 过去十年，中国数据要素市场的核心命题是"确权、入表、流通"，重心在国内；"国际数据枢纽港"把命题推向全球——数据跨境流通的"中国方案"第一次有了实体载体。它要做的不是简单"卖数据"，而是做三件事：让合规数据进得来、让高价值数据加工得出来、让AI能力卖得出去。这套模式如果跑通，将带动医药健康、国际民航、自动驾驶、具身智能等应用场景的跨境合作，也会为各地数据交易所、综合保税区提供可复制的样本。
点评：数据港口这个概念，本质上是把"数据"和"算力"当成新的贸易商品，把"合规流通"当成新的通关规则。过去中国数字经济主要靠内需驱动，未来数据跨境流通将成为新一轮对外开放的关键支点。对四川来说，天府国际机场所在的临空经济区、天府新区、成都国际铁路港等，都有机会探索类似的数据跨境基础设施——特别是围绕医药健康（成都生物医药）、航空物流、跨境电商等四川有基础的场景，把"数据港"思路落地。同时，四川数据集团等本地数据运营平台，以及成都智算中心、国家超算成都中心等算力资源，可以在合规框架下探索承接"外数中算"业务，让西部从数据消费的末端，变成数据跨境流通的节点。
编者按 成都未来数字科技研究院系省发展改革委（省数据局）数字经济"1+1+N"研究机制重要合作单位。在省发展改革委数字经济相关处室指导下，数科院协调相关研究力量，每个工作日精选当日数字经济、智能经济领域的重大政策与行业标志性事件，一事一报、要点直达，研究分析数字经济领域新业态、新模式、新赛道，呈现数智社会发展新样态。