关于对自澳大利亚进口有关农产品实施特殊保障措施的公告
根据《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》（以下简称《中澳自贸协定》），我国将对自澳大利亚进口的部分农产品实施特殊保障管理。当相关农产品进口数量超过规定触发水平时，将启动附加关税措施。具体实施事项如下：
一、实施范围与税则分类
本次实施特殊保障措施的农产品共涉及 2 类、8 个税则号列（详见公告附件 1《〈中澳自贸协定〉项下特殊保障措施农产品分类表》）。分类表采用简化货品名称，其涵盖范围与 2015 年《中华人民共和国进出口税则》中相应税号货品一致。
二、税率适用原则
海关遵循“先接受申报，先适用协定税率”原则确定关税税率。除另有规定外，一旦有关农产品进口量触及触发水平，海关总署将发布公告实施特殊保障措施，并对超量进口部分按最惠国税率征收税款。
三、常规申报要求
进口经营单位申报时，须按规定填制报关单：随附单证代码栏填写"Y"，编号栏填写优惠贸易协定代码"18"+":"+ 需证商品序号。同时，须依据《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》（海关总署令第 228 号）提交原产地证明文件。符合上述规定及其他要求的，可适用协定税率。
四、在途农产品过渡政策
针对特殊保障措施实施日前已签订合同并启运的在途农产品，若在措施实施后申报进口，收货人或其代理人可按本公告第五、六条规定申请适用协定税率。其中，对于《中澳自贸协定》生效日前已从澳大利亚出口的在途农产品，须在 2016 年 5 月 20 日前提出申请。
五、在途农产品申请材料
申请人应在申报进口时向进口地海关提交以下单证（原件供核验，复印件由海关留存）：
六、审核与证明出具
进口地海关负责核批在途农产品的税率适用申请，并在收到申请后 10 个工作日内作出决定。对核准适用协定税率的，海关出具《进口在途农产品关税税率适用证明》（格式见附件 2，以下简称《证明》）；不予适用的，不再签发《证明》。《证明》一式两份，一份由海关留存，一份交申请人用于办理通关手续。
七、在途农产品报关规范
申报适用协定税率的在途农产品时，报关单“征免性质”栏填写"997"（提前申报填"101"），“征免”栏填写“特案”，无需按第三条规定填写随附单证代码。海关凭《证明》、原产地证明及发票等单证，按“特案”方式手工录入协定税率计征税款。
若不适用协定税率，报关单“征免性质”栏填写"101"，“征免”栏填写“照章征税”。
八、数量统计规则
当年适用协定税率的在途农产品进口数量，将计入下一日历年度相关农产品的进口总量统计中。
九、监测与信息发布
海关总署负责对有关农产品进口数量进行实时监测，定期汇总已通过电子审核的申报数据，并通过官方网站（www.customs.gov.cn）公布。当进口数量接近当年触发水平时，海关总署将临时发布预警信息。
十、解释权与施行日期
本公告由海关总署负责解释，自 2015 年 12 月 20 日起施行。
附件：
1. 《中澳自贸协定》项下特殊保障措施农产品分类表.xls
2. 进口在途农产品关税税率适用证明.doc
海关总署
2015 年 12 月 18 日