海关总署关于飞机航空器材包修税收征管要求的公告
为进一步规范飞机航空器材包修（以下简称“航材包修”）管理，依据《中华人民共和国进出口关税条例》及《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》等相关法规，现就航材包修税收征管有关事项公告如下：
一、明确“航材包修”定义及方式
本公告所称“航材包修”，指国内航空公司与境外供应商签订包修合同，由供应商在约定范围内通过修理或交换航材提供维修保障，国内航空公司按约分期支付“一揽子”包修费。
- 修理航材方式：国内航空公司将损坏航材送修，修复后退回，所有权不发生转移。
- 交换航材方式：国内航空公司损坏航材后，供应商提供可用航材替换，双方航材所有权发生互换。
二、征税对象与监管方式
海关仅对包修合同项下支付的包修费征税，不对实际进出境的航材本身征税。海关按“修理物品”方式监管实际进出境航材，以各期实际进出境航材分摊的包修费为征税对象，征税周期与国内航空公司合同约定的分期支付周期一致。
三、业务备案管理
国内航空公司在开展航材包修业务前，需向所在地直属海关（属地海关）提交以下资料并填写《航材包修业务情况表》（附件 1），同时建立业务档案备查：
- 航材包修合同；
- 备件清单；
- 书面说明（含包修范围、维修方式、费用计算及支付方式等）。
四、进出口申报要求
国内航空公司在申报实际进出境航材时，须遵循以下规范：
- 贸易方式：填写"1300 修理物品”；
- 备注栏：注明《航材包修业务情况表》编号、“航材包修”字样及合同号；
- 合同协议号：填写包修合同号。
五、费用分摊与计算
国内航空公司应在办理当期纳税手续前，将当期包修费分摊至每项实际进出境航材，并填写《航材包修维修费用申报清单》（附件 2）。计算公式如下：
当期每项实际进出境航材分摊的包修费 = 当期支付的总包修费 ×（该项航材实际货值 / 当期实际进出境航材总货值）。
六、纳税申报流程
航材包修业务采取“企业自报、海关复核”模式。国内航空公司应自《航材包修业务情况表》规定的付费之日起 15 个工作日内，持相关资料向属地海关办理申报纳税。
所需资料包括：
- 《航材包修业务情况表》；
- 《航材包修维修费用申报清单》；
- 当期实际进出境航材报关单复印件；
- 相关商业单据（合同、发票、运输单据、装箱单等）；
- 包修费发票及包修合同；
- 海关要求的其他材料。
经海关复核无误后，企业以"1300 修理物品”方式逐项申报当期包修费用。报关单备注栏需注明表格编号、费用适用时段、项目名称、“航材包修费”字样及当期报关单号；合同协议号栏填写相应合同号；运输方式栏填写“其他 9"。
七、特殊情况处理
- 无实际进出境：若当期合同下无实际进出境航材，可将包修费累计至有实际进出境时合并分摊。
- 费用调整：合同约定按飞行小时数等参数调整费用的，可将调整额累计至下期合并分摊。
- 涉及飞机租赁：租赁结束时，因未达交机状态由承租人承担的退租检修费，应从包修费中扣除，按租金计入完税价格计征税款。
八、合同变更与核销
合同变更：执行期间发生变更的，企业应在变更生效起 15 个工作日内，持更新后的合同、清单及说明等资料，重新填写《航材包修业务情况表》向原属地海关办理变更手续。
合同核销：合同执行完毕后，企业应在一个月内前往属地海关办理核销手续。
九、跨关区协作
若航材实际进出境涉及多个直属海关，由属地海关负责合同存档及征税，其他直属海关按规定办理实际进出境手续。
十、过渡期安排
本公告施行前已提交的包修合同，国内航空公司应在本公告施行之日起 3 个月内，按要求重新向海关提交。
本公告自 2016 年 1 月 29 日起施行。
附件：1.航材包修业务情况备案表.doc
2.航材包修维修费用申报清单.doc
海关总署
2016 年 1 月 29 日