日本拟取消对华等五国“特惠关税”待遇
据《日本经济新闻》11 月 18 日报道，日本财务省计划不再给予中国、墨西哥、巴西、泰国和马来西亚五国“特惠关税”待遇。日方指出，上述五国经济发展迅速，出口竞争力显著增强，已无继续享受该优惠政策的必要。
何为“特惠关税”？
“特惠关税”又称“关税特惠制”，指一国对特定国家的全部或部分进口商品给予减免税等优惠待遇的制度。该制度起源于 1975 年欧洲经济共同体与非洲、加勒比海及太平洋地区发展中国家签署的《洛美协定》，后由 2003 年生效的《科托努协定》取代并延续至今。
政策调整时间表
尽管日本财务省将于 11 月 24 日召开的关税与外汇审议会上正式宣布调整方案，但新政策并非立即执行。据日媒披露，该措施预计自 2019 年度起正式实施。目前，中国尚未被移出受惠名单。
背后动因：财政增收需求
此次政策调整的核心驱动力在于财政考量。据统计，日本现行“特惠关税”覆盖 143 个国家和地区，每年减少关税收入约 330 亿日元，其中仅上述五国就占 300 亿日元。剔除这五国将为财政紧张的日本政府带来显著的税收增量。
涉及商品范围
中国商品占日本总进口额约四分之一，2015 年适用优惠税率的商品中六成源自中国。此前，松茸、蒲烧鳗等产品已因进口量增加而被上调关税。本次调整涉及冷冻章鱼、塑料瓶原料聚乙烯对苯二甲酸酯（PET）等约 3000 种商品。