海关总署发布 2017 年第 36 号公告：解读《税则注释》三大修订重点
8 月 18 日，海关总署发布 2017 年第 36 号公告。为与世界海关组织修订的 2017 年版《商品名称及编码协调制度注释》保持同步，我国对 2017 年版《进出口税则商品及品目注释》（以下简称《税则注释》）进行了相应调整。本文就此次修订中的核心内容进行专业解读。
一、明确“无醇啤酒”定义及归类范围
行业内所谓的“无醇啤酒”通常涵盖两类：经特殊发酵产生的低酒精度啤酒，以及正常发酵后脱除酒精的啤酒。2017 版协调制度在品目 2202 项下新增子目 2202.91 专列“无醇啤酒”，并在修订后的注释中对其范围作出明确界定：
1. 麦芽酿制啤酒
本组包括由麦芽酿制的啤酒，其酒精浓度按容量计已降至 0.5％及以下。
此类产品符合行业通用的无醇啤酒定义。
2. 姜汁啤酒及草本啤酒
本组包括姜汁啤酒及草本啤酒，其酒精浓度按容量计不超过 0.5％。
此类并非传统意义上的啤酒，而是利用糖、水及姜或草药经酵母发酵制成的饮料。其中，酒精度不超过 0.5% 的归入无醇啤酒范畴；若酒精度超过 0.5%，则应归入品目 2206 项下。
3. 啤酒与无酒精饮料混合物
本组包括啤酒与无酒精饮料（如柠檬水）的混合物，其酒精浓度按容量计不超过 0.5％。
此类产品通常为物理混合，一般未经过特殊的二次发酵或脱酒精工艺处理。
二、规范“人造指甲”归类原则
修订后的注释对品目 3304 作出如下说明：
品目 3304（三）人造指甲（塑料制的归入 3926，其他材料制的按其构成材料归入相应品目。）
这意味着，人造指甲需依据材质属性进行归类。例如，塑料制人造指甲应归入品目 39.26“其他塑料制品”。
针对贸易中可能出现的特殊材质（如象牙制指甲），需注意其法律属性。象牙制品属于濒危物种管制范围，归入品目 96.01，但更重要的是，此类物品涉及走私违法，一经查获将依法予以没收并追究法律责任。
三、阐述品目 84.15 中“置于”的概念
此次修订对品目 84.15 注释中关于“置于”一词进行了详细阐释，明确了判断标准：
“所称‘置于’是指几乎永久性地放置或安装，可根据设备的大小、重量、物理结构（例如是否装有小脚轮或把手）、互相连接方式等因素进行综合判断。”
该定义的明确化，有效解决了移动式空调等新型商品的归类争议问题，为后续执法提供了清晰依据。
《税则注释》实行年度修订机制，涉及内容广泛且专业性强。后续我们将持续关注最新修订动态，及时提供权威解读。