上海跨境电商发展历程与试点布局
2012 年，上海获批成为全国首批跨境贸易电子商务服务试点城市。2013 年 12 月，上海海关正式启动跨境电商网购保税进口模式试点。截至目前，共有 8 个海关特殊监管区域和 1 个保税物流中心（B 型）参与试点。
海关特殊监管区域包括：浦东机场综合保税区、洋山保税港区、外高桥保税区、漕河泾出口加工区、嘉定出口加工区、青浦出口加工区、松江出口加工区及外高桥保税物流园区。
保税物流中心（B 型）：西北物流中心。
2017 年业务数据概览
自 2014 年以来，上海口岸跨境电商业务量稳步增长。2017 年全年，上海海关共监管跨境电商进口订单1643.7 万单，涉及金额36 亿元。
其中，直购进口模式订单535.4 万单，金额16.2 亿元；网购保税进口模式订单1108.3 万单，金额19.8 亿元。
产业生态与核心优势
上海跨境电商业务的蓬勃发展，有效促进了企业创新转型与居民消费升级。“小红书”、“洋码头”等新兴企业的崛起，不仅满足了消费者对海外优质商品的需求，更将消费能力留存于境内。目前，上海口岸跨境电商生态圈已基本稳定，主要呈现以下四大特征：
快速通关机制基本建立
确立了“清单核放、集中纳税、代收代缴”的通关模式，基本实现全程无纸化通关，大幅提升了低风险商品的放行速度。海关与检验检疫部门的高效协同，充分满足了电商企业对物流时效的严苛需求。
快速有效的海关监管确保 DHL 北亚枢纽海关监管仓库包裹高效流转
区域化特色基本形成
依托上海口岸的航线网络与地理优势，大力发展直购进口模式。近年来，上海海关直购进口订单量保持快速增长，增速位居全国前列。同时，九个开展网购保税进口业务的区域各具特色，形成了多区域产业联动机制，为企业入驻和消费者购物提供了多元化选择。
上海松江出口加工区天猫国际仓库高高耸立的货架上放满了来自世界各地的产品
以“单一窗口”为核心的跨部门联动机制初步成型
在本地电子口岸基础上搭建跨境电商“单一窗口”，为企业提供“关、检、税”一站式解决方案。通过多部门信息共享，大数据监管理念已现雏形。
跨境电子商务进口统一版信息化系统
全流程监管与常态化应急体系
事前环节：上海海关提前介入企业筹备工作，研判商业模式与风险点；利用风险布控参数拦截高风险订单，并严格落实“三单信息”审核，对可疑单证进行电话核实以确保真实性。
事中环节：实施严密的过程监控。
事后环节：开展网上巡查，结合物流辅助系统进行日常数据监控；依托数据库进行深度分析，作为制定风险参数及企业稽查的重要依据。
2017 年“双 11"期间，上海松江出口加工区单仓出货量位列全国前三
监管优化举措
为进一步完善服务体系，上海海关还实施了多项关键举措：
- 修订相关操作规程，统一关区内跨境电商监管流程；
- 完成直购进口模式退货测试，并积极探索网购保税进口模式的退货流程；
- 逐步将邮路快件纳入跨境电商监管体系，显著提升邮政商业快件的通关效率。