昆山综保区一般纳税人资格试点成效显著
2016 年 11 月,全国首批海关特殊监管区企业增值税一般纳税人资格试点在江苏启动,首单业务落地南京海关辖区昆山综合保税区。运行一年多来,昆山综保区已有 12 家企业参与试点,累计实现非保税货物进出区 96.77 亿元,保税货物内销 9172 万美元,内销征税额 1.12 亿元。试点有效降低了企业税负成本,简化了监管手续,助力企业稳健开拓内需市场。

昆山综合保税区企业增值税一般纳税人资格试点启动仪式
通关提速:创新模式缩短物流时效
在昆山综保区 5 号门,专设的“绿色通道”大幅提升了非保税货物的通行效率。装载内销货物的车辆仅需在卡口扫描即可快速放行,耗时仅数秒。据昆山麦格纳汽车系统有限公司总监刘吉飞介绍,该创新举措使单票货物平均通关时效较此前最快捷的“分送集报”模式再缩短 6 小时,显著增加了资金周转次数,降低了运营成本。

南京海关隶属昆山综合保税区卡口
税负降低:打通抵扣链条释放红利
试点政策允许成品内销按保税货物入区状态征税。由于保税料件税率及价格通常低于成品,企业成本大幅下降。昆山扬皓光电有限公司充分利用“两个市场”优势,年生产成本降低 600 余万元,加上税款抵扣,整体减负超千万元;其 2017 年内销订单激增,投影仪内销占比达 19%。昆山麦格纳汽车系统有限公司的内销占比也从 10% 提升至 55%,成功拓展多家国内汽车品牌业务。

昆山扬皓光电有限公司开出第一张一般纳税人资格试点增值税发票
昆山海关副关长王红生指出,试点实施后,区内企业可接收国内增值税专用发票,并向国内销售方直接开票,实现了进项税额的充分抵扣,构建了区内外企业的增值税抵扣链条。截至目前,试点企业进项税金可抵扣额已达 2.87 亿元。
投资扩容:政策叠加增强区域吸引力
六和轻合金(昆山)有限公司在降低税务成本 280 万元的同时,借势引进关键设备并新增生产线,预计年增营业额 3 亿元。此外,试点允许企业抵扣厂房建设改造中的增值税,大幅降低了扩大再生产的成本。随着区内基建成本与区外拉平,叠加其他优惠政策,综保区对新项目的吸引力显著增强。

一般纳税人试点企业生产车间

南京海关隶属昆山海关关员赴试点企业现场调研
试点带来的多重利好已成为招商引资的核心优势。2017 年,纬创集团新增投资 5 亿美元;昆达电脑将全球关联公司整合至昆山总部;世硕电子三期启动、四期规划中;香港协成国际集团亦入驻设立新项目,达产后年产值预计高达 70 亿元。
王红生表示,试点形成的叠加优势已成为地方转型发展与落实供给侧改革的典范。企业在享受“营改增”红利及通关便利化的同时,保留了综保区原有的政策优势,并获得了政策适用的自主选择权,从而更有效地参与国内国际双循环竞争。

